| 前言 | 第1-18页 |
| 第一章 对公益诉讼的历史考证--古代公益诉讼的内涵及其基本特征 | 第18-21页 |
| 第二章 现代公益诉讼的形成与发展 | 第21-126页 |
| 第一节 现代公益诉讼的性质及特点 | 第21-24页 |
| 一、 现代公益诉讼的性质 | 第21-22页 |
| 二、 现代公益诉讼的特点 | 第22-24页 |
| 第二节 对现代公益诉讼的几种流行观点 | 第24-32页 |
| 一、 国外的几种流行观点 | 第24-26页 |
| 二、 国内目前较为流行的几种观点 | 第26-32页 |
| 第三节 与公益诉讼相关的几个概念 | 第32-63页 |
| 一、 “公共”一词的定义与公共领域的概念及其特征 | 第33-38页 |
| 二、 公共权力的概念及其特征 | 第38-39页 |
| 三、 利益的概念及其特征 | 第39-63页 |
| 第四节 现代公益诉讼产生并日渐勃兴的社会政治背景 | 第63-66页 |
| 第五节 现代公益诉讼产生的社会经济背景 | 第66-69页 |
| 第六节 现代公益诉讼产生的社会文化背景 | 第69-71页 |
| 第七节 民事诉讼法律制度的历史新发展--传统民事诉讼理论所遭遇到的挑战 | 第71-83页 |
| 一、 直接利害关系原则的突破 | 第71-72页 |
| 二、 原告适格理论的扩张与重塑 | 第72-83页 |
| 第八节 对两大法系国家现代公益诉讼理论与具体诉讼制度的比较分析 | 第83-126页 |
| 一、 对英美法系国家公益诉讼的考察与分析 | 第83-99页 |
| 二、 对大陆法系国家公益诉讼的考察与分析 | 第99-113页 |
| 三、 两大法系在公益诉讼上的相同点 | 第113页 |
| 四、 两大法系在公益诉讼上的不同点 | 第113-126页 |
| 第三章 我国现时建立公益诉讼制度的社会政治基础以及经济和法律背景因素分析 | 第126-164页 |
| 第一节 社会政治经济基础分析 | 第126-131页 |
| 一、 社会经济快速发展所引发的公民政治上的需要--从财产权利保护的层面进行分析 | 第126-129页 |
| 二、 宪法权利的具体化及其实现--并非美丽的摆设和受人供奉的圣品 | 第129-131页 |
| 第二节 我国加入世界贸易组织所带来的影响 | 第131-133页 |
| 第三节 法律背景因素分析 | 第133-159页 |
| 一、 我国对公益诉讼理论的研究与司法审判所面临的现状 | 第133-146页 |
| 二、 我们应建立怎样的公益诉讼理念？--对几种流行观点的评析 | 第146-159页 |
| 第四节 从美国的“安然”等大公司重大财务舞弊事件到我国的“亿安科技”等证券市场民事侵权案件看在我国建立公益诉讼的必要性、重要性和紧迫性 | 第159-164页 |
| 一、 美国公司频爆财务造假事件 | 第159-160页 |
| 二、 会计丑闻震动美国政坛 | 第160-161页 |
| 三、 中国所面临的现状 | 第161-163页 |
| 四、 这是一个迫切需要诉讼法律制度设计师尤其是公益诉讼制度设计师的时代 | 第163-164页 |
| 第四章 我国现时建立公益诉讼制度的经济学分析和法律文化因素分析 | 第164-179页 |
| 第一节 法院审判资源的限制 | 第164-166页 |
| 一、 立法资源的限制--实体法资源和程序法资源的限制 | 第165-166页 |
| 二、 审判人力资源的限制 | 第166页 |
| 第二节 可预期利益与诉讼成本比较因素的限制--诉讼效益理论的影响 | 第166-169页 |
| 第三节 诉讼文化因素的限制--力量悬殊的搏弈，弱者与强者的较量 | 第169-179页 |
| 一、 来自中华法系传统法治文化理念的历史影响分析--以无争无讼为基本价值取向的诉讼文化 | 第169-176页 |
| 二、 来自美国等西方大国诉讼文化理念的现时影响分析 | 第176-179页 |
| 第五章 中国建立公益诉讼法律制度基本模式探讨--一元两分的公益诉讼基本模式理论 | 第179-231页 |
| 第一节 公益诉讼基本模式探讨 | 第179-195页 |
| 一、 公益诉讼案件的划分标准和一元两分的诉讼制度模式 | 第179-186页 |
| 二、 集团诉讼为未来基本诉讼形式--以美国的集团诉讼为蓝本 | 第186-195页 |
| 第二节 公益诉讼案件的范围探讨 | 第195-219页 |
| 一、 消费者权益保护问题而引发的诉讼 | 第195-196页 |
| 二、 反垄断诉讼 | 第196-198页 |
| 三、 反欺骗政府的诉讼 | 第198页 |
| 四、 因标准合同与附合合同问题而引发的诉讼 | 第198-201页 |
| 五、 环境污染诉讼和公害纠纷诉讼 | 第201-202页 |
| 六、 对证券市场欺诈交易行为的诉讼 | 第202-205页 |
| 七、 因公司股东权益遭受侵害而提起的诉讼 | 第205-206页 |
| 八、 因社会保障问题引发的诉讼 | 第206-208页 |
| 九、 因政府采购行为而引发的诉讼 | 第208-214页 |
| 十、 企业破产诉讼 | 第214-219页 |
| 第三节 公益诉讼法治化的标志--宪法诉讼 | 第219-223页 |
| 一、 诉权是现代法治社会第一制度性的人权 | 第219-221页 |
| 二、 宪法诉讼理念的树立与宪法诉讼机制的建立 | 第221-223页 |
| 第四节 建立公益诉讼法律制度与对社会弱势群体权利的维护 | 第223-231页 |
| 结语：公益诉讼--中国民事诉讼法律制度今后最主要的发展方向？！ | 第231-233页 |
| 参考文献 | 第233-238页 |
| 后记 | 第238-239页 |
