| 第一部分 老工业基地发展现状及面临的问题 | 第1-20页 |
| 一、 老工业基地发展现状 | 第10-16页 |
| (一) 国有经济比重高，非公有制经济发展不足 | 第10-12页 |
| (二) 老工业基地经济外向度低 | 第12-13页 |
| (三) 老工业基地工业经济结构层次偏低 | 第13-16页 |
| (四) 老工业基地固定资产投资水平下降 | 第16页 |
| 二、 老工业基地当前发展面临的问题 | 第16-20页 |
| (一) 老工业基地技术装备水平落后 | 第16-17页 |
| (二) 老国企面临的双重困难:历史负担和经营机制转换问题 | 第17-20页 |
| 第二部分 老工业基地的财税政策分析 | 第20-26页 |
| 一、 税收负担分析 | 第20-23页 |
| (一) 宏观税负状况分析 | 第20-21页 |
| (二) 微观税负状况分析 | 第21-23页 |
| 二、 现行财税政策分析 | 第23-26页 |
| (一) 财政政策分析 | 第23-24页 |
| (二) 税收政策分析 | 第24-26页 |
| 第三部分 振兴老工业区的国际借鉴 | 第26-32页 |
| 一、 国外振兴老工业区的财税政策 | 第26-29页 |
| (一) 美国的“冷冻地带” | 第26-27页 |
| (二) 德国的“鲁尔工业区” | 第27-28页 |
| (三) 日本的“北九州工业区” | 第28-29页 |
| 二、 振兴我国老工业基地的国际借鉴 | 第29-32页 |
| (一) 采取直接扶持措施 | 第30页 |
| (二) 提供资金进行人力资源培训与开发 | 第30页 |
| (三) 采取各种优惠措施吸引企业到老工业区投资 | 第30-32页 |
| 第四部分 振兴老工业基地的财税政策选择 | 第32-43页 |
| 一、 财税政策选择应当遵循的原则 | 第32-34页 |
| (一) 注意运用法律手段的原则 | 第32页 |
| (二) 以间接税收优惠为主的原则 | 第32-33页 |
| (三) 政策援助和经济自救相结合原则 | 第33页 |
| (四) 以地方为主和中央扶植相结合原则 | 第33-34页 |
| 二、 振兴老工业基地的财政政策 | 第34-36页 |
| (一) 规范财政转移支付制度 | 第34-35页 |
| (二) 完善社会保障制度的建设 | 第35页 |
| (三) 实行贴息贷款政策 | 第35-36页 |
| 三、 振兴老工业基地的税收政策 | 第36-39页 |
| (一) 实行消费型增值税，促进设备更新改造 | 第36页 |
| (二) 改革企业所得税，增强企业活力 | 第36-38页 |
| (三) 适时开征社会保障税，缩小企业实际税费负担差别 | 第38-39页 |
| (四) 适当降低资源税税额，减轻资源型企业税收负担 | 第39页 |
| 四、 振兴老工业基地的相关配套措施 | 第39-43页 |
| (一) 资助老工业基地进行人力资源培训，实施再就业工程 | 第40页 |
| (二) 大力发展老工业基地的非公有制经济 | 第40-41页 |
| (三) 其他相关配套措施 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 后记 | 第46-47页 |
