| 一、 引言 | 第1页 |
| 二、 依法治国与人大监督关系及其监督的内容 | 第8-12页 |
| （一）、 依法治国与人大监督关系及其含义 | 第8-10页 |
| （二）、 人大监督的法律根据及其内容。 | 第10-12页 |
| 1、 立法监督 | 第10页 |
| 2、 行政监督 | 第10-11页 |
| 3、 司法监督 | 第11页 |
| 4、 人事监督 | 第11页 |
| 5、 宪法监督 | 第11-12页 |
| 三、 目前人大监督工作存在的问题 | 第12-14页 |
| 1、 人大未能充分发挥最高法律效力的监督职能 | 第12-13页 |
| 2、 人大监督还没实现监督的法律化与规范化 | 第13页 |
| 3、 监督效率不高 | 第13-14页 |
| 4、 认识上存在不足 | 第14页 |
| 5、 常委会组成人员（监督主体）的编制上存在不足 | 第14页 |
| 四、 加强和完善人大监督的对策 | 第14-26页 |
| （一）、 理顺各方关系 | 第14-16页 |
| 1、 理顺人大与党委的关系 | 第14-15页 |
| 2、 理顺人大与一府两院的关系 | 第15-16页 |
| （二）、 加强自身监督机能 | 第16-22页 |
| 1、 加强机构建设，增设和充实法律监督的专门委员会 | 第16-18页 |
| （1）、 在全国人大设立专门负责宪法监督的宪法监督委员会 | 第16-17页 |
| （2）、 在各级人大设立专门负责与腐败作斗争的廉政委员会 | 第17-18页 |
| 2、 加强组织建设 | 第18-21页 |
| （1）、 提高监督主体的素质 | 第18-19页 |
| （2）、 健全各级人大常委会机构编制和优化成员结构，使人大监督富有成效 | 第19-21页 |
| 3、 加强制度建设 | 第21-22页 |
| （1）、 加强信访监督制度 | 第21页 |
| （2）、 建立督办反馈制度，保证审议意见的办理落实 | 第21页 |
| （3）、 建立常委会会议考勤监督制度 | 第21-22页 |
| （三）、 完善法律，明确职权 | 第22-23页 |
| 1、 尽快制定监督法 | 第22页 |
| 2、 应当将人大的监督权与它的人事任免权有机结合起来，强化监督权的力度 | 第22-23页 |
| （四）、 提高实际监督工作能力，强化监督职能 | 第23-25页 |
| 1、 人大常委会机关要建立明确的岗位责任制 | 第23页 |
| 2、 加强个案监督 | 第23-24页 |
| 3、 加强人大的财政监督权 | 第24-25页 |
| （五）、 充分发挥舆论监督作用 | 第25-26页 |
| 五、 结束语 | 第26-28页 |
