中文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
前言 | 第8-11页 |
第一章 我国进出境动物检疫法律制度的形成、发展和现状 | 第11-18页 |
第一节 我国进出境动物检疫法律制度的形成和发展 | 第11-14页 |
一、国际上进出境动物检疫法律制度的历史发展 | 第11-13页 |
二、我国进出境动物检疫法律制度的形成和历史发展 | 第13-14页 |
第二节 我国进出境动物检疫法律制度的现状 | 第14-18页 |
一、我国进出境动物检疫法律制度规范的具体进出境动物检疫范围 | 第15页 |
二、我国进出境动物检疫法律制度规范的具体进出境动物检疫制度 | 第15-16页 |
三、我国进出境动物检疫法律制度规范的具体进出境动物检疫规定 | 第16-17页 |
四、我国进出境动物检疫法律制度规范的具体进出境动物检疫措施 | 第17-18页 |
第二章 我国进出境动物检疫法律制度存在的问题及其主要原因 | 第18-38页 |
第一节 我国进出境动物检疫法律制度存在的问题 | 第18-31页 |
一、我国进出境动物检疫法律制度在规范检疫内容和检疫范围方面存在的问题 | 第18-23页 |
二、我国进出境动物检疫法律制度在规范具体检疫制度和检疫规定方面存在的问题 | 第23-27页 |
三、我国进出境动物检疫法律制度在规范检疫措施方面存在的问题 | 第27-29页 |
四、我国进出境动物检疫法律制度在规范法律责任方面存在的问题 | 第29-31页 |
第二节 我国进出境动物检疫法律制度存在问题的主要原因 | 第31-38页 |
一、历史原因 | 第31-33页 |
二、科学技术发展的原因 | 第33-35页 |
三、国内外形势发展变化和我国国际贸易发展的原因 | 第35-38页 |
第三章 WTO《卫生和植物卫生措施协定》的有关规定及主要发达国家可资借鉴的经验 | 第38-47页 |
第一节 WTO《卫生和植物卫生措施协定》的有关规定 | 第38-41页 |
一、《SPS协定》的应用范围与涵盖领域 | 第38-39页 |
二、《SPS协定》对进出境动物检疫的规定的主要内容 | 第39-41页 |
第二节 主要发达国家可资借鉴的经验 | 第41-47页 |
一、主要发达国家有关进出境动物检疫立法的梳理 | 第41-43页 |
二、主要发达国家有关进出境动物检疫立法目的 | 第43-44页 |
三、主要发达国家有关进出境动物检疫的检疫范围 | 第44-45页 |
四、主要发达国家有关进出境动物检疫的运输工具检疫 | 第45页 |
五、主要发达国家有关进出境动物检疫内容和具体检疫制度、检疫规定和检疫措施方面的规定 | 第45-46页 |
六、主要发达国家有关进出境动物检疫规定的法律责任 | 第46-47页 |
第四章 完善我国进出境动物检疫法律制度的构想 | 第47-59页 |
第一节 完善我国进出境动物检疫法律制度的总体思路 | 第47-49页 |
一、完善我国进出境动物检疫法律制度的基本原则和发展方向 | 第47页 |
二、完善进境动物及其产品检疫法律制度的重点在于建立起保障有效的外来有害生物和有毒有害物质入侵防御体系的法律屏障 | 第47-48页 |
三、完善出境动物及其产品检疫法律制度的重点在于建立起保障动物及其产品出境质量安全保障体系的法律屏障 | 第48-49页 |
第二节 行政法规或部门规章形成的有效检疫规范应及时上升到法律的层面 | 第49-51页 |
一、完善动植物检疫法对进出境动物检疫的具体检疫内容和检疫范围的规定 | 第50-51页 |
二、完善动植物检疫法对进出境动物检疫的具体检疫制度、检疫规定和检疫措施方面的规定 | 第51页 |
第三节 完善追究违反进出境动物检疫法律制度行为的法律责任的规定 | 第51-54页 |
一、完善追究违反进出境动物检疫法律制度行为的行政责任的规定 | 第52-54页 |
二、完善追究严重违反进出境动物检疫法律行为的刑事责任的设置 | 第54页 |
三、完善追究检疫人员违反进出境动物检疫法律制度行为的法律责任的规定 | 第54页 |
第四节 创设对我国有利而WTO规则没有禁止的新的检疫制度 | 第54-57页 |
一、充分利用“存在科学依据”制定严格的检疫措施 | 第55页 |
二、充分利用《SPS协定》第5条第3款的规定 | 第55-56页 |
三、充分利用《SPS协定》中未明确提及的因素,即所谓的“科学以外”的因素 | 第56页 |
四、充分利用《SPS协定》提出的三类预防措施 | 第56-57页 |
第五节 制定完善的行政法规和规章有效实施法律的原则规定 | 第57-59页 |
一、针对法律的一些原则规定,应当制定更加完善的行政法规,并及时制定有关具体的规章规范进出境动物检疫制度 | 第57-58页 |
二、针对法律规定有漏洞,而又急需规范的,及时颁布有关行政法规和规章进行规范 | 第58页 |
三、针对法律没有规定,而国务院已经针对某类产品的监督管理颁布行政法规的,及时制定规章给予规范 | 第58-59页 |
结语 | 第59-60页 |
注释 | 第60-63页 |
参考文献 | 第63-71页 |
后记 | 第71-72页 |