| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-13页 |
| 第一节 研究的目的与意义 | 第7-8页 |
| 一、研究的目的 | 第7页 |
| 二、研究的意义 | 第7-8页 |
| 第二节 国内外研究的现状及评述 | 第8-11页 |
| 一、西方同类课题研究现状及发展趋势 | 第8-9页 |
| 二、我国同类课题研究现状及发展趋势 | 第9-11页 |
| 第三节 本文的主要内容与研究方法 | 第11-13页 |
| 一、主要内容 | 第11-12页 |
| 二、研究方法 | 第12-13页 |
| 第二章 西方小政府理念的提出及其内涵 | 第13-26页 |
| 第一节 西方小政府理论的演变历程 | 第13-17页 |
| 一、启蒙运动:小政府理论的思想渊源 | 第13-15页 |
| 二、古典自由主义:小政府理论的缘起 | 第15页 |
| 三、新自由主义:小政府理论的扬弃 | 第15-16页 |
| 四、保守主义的兴起:小政府理论的复归 | 第16-17页 |
| 第二节 西方小政府理论的基本含义 | 第17-19页 |
| 一、政府的理性是有限的 | 第17页 |
| 二、政府是必要的恶 | 第17-18页 |
| 三、政府的权力必须是有限的 | 第18页 |
| 四、政府的职能必须是有限的 | 第18-19页 |
| 第三节 西方小政府理论的践行-以美国为例 | 第19-22页 |
| 一、从建国到19世纪末20世纪初:"守夜人"政府的践行 | 第19-20页 |
| 二、20世纪30年-70年代:政府干预的盛行 | 第20-21页 |
| 三、20世纪70年代后:政府改革的浪潮 | 第21页 |
| 四、伴随当前危机的出现对小政府理论的反思 | 第21-22页 |
| 第四节 西方小政府理论践行的条件 | 第22-25页 |
| 一、发达的市场经济 | 第23页 |
| 二、完善的公民社会 | 第23-24页 |
| 三、文化传统的约制 | 第24-25页 |
| 本章小结 | 第25-26页 |
| 第三章 我国小政府模式的内涵与普遍践行的困境 | 第26-41页 |
| 第一节 中国小政府思想的渊源与内涵 | 第26-29页 |
| 一、古代的中国关于小政府的论述 | 第26-27页 |
| 二、马克思主义小政府设想 | 第27页 |
| 三、当前学界对小政府的界定 | 第27-28页 |
| 四、我国小政府理论的内容体系及内涵 | 第28页 |
| 五、中西小政府理论内涵的关系 | 第28-29页 |
| 第二节 小政府模式在我国的践行状况 | 第29-33页 |
| 一、海南省践行小政府理论的措施 | 第29-32页 |
| 二、海南省践行小政府理论的经验与教训 | 第32-33页 |
| 第三节 我国普遍实施小政府模式的困境和表现 | 第33-38页 |
| 一、市场机制的不成熟 | 第33-34页 |
| 二、社会自治能力的不足 | 第34-35页 |
| 三、政府职能设置的不规范 | 第35-36页 |
| 四、行政能力的欠缺 | 第36页 |
| 五、传统文化的积淀:国民的服从性 | 第36-37页 |
| 六、马克思、恩格斯的注释-小政府的条件 | 第37-38页 |
| 第四节 对小政府模式在我国普遍实施的质疑 | 第38-40页 |
| 一、小政府不符合我国正处于社会转型期的现实 | 第38页 |
| 二、小政府不适合我国现阶段所具备的政府能力 | 第38-39页 |
| 三、小政府不适合我国大国的国情 | 第39-40页 |
| 本章小结 | 第40-41页 |
| 第四章 我国适度型政府模式的构建 | 第41-63页 |
| 第一节 适度型政府模式:基于小政府的思考 | 第41-45页 |
| 一、适度型政府的含义及与小政府之间的关系 | 第41-42页 |
| 二、适度型政府理念的价值取向 | 第42-45页 |
| 第二节 确定合适的政府规模 | 第45-49页 |
| 一、政府适度规模的尺度 | 第45-47页 |
| 二、构建适度型政府的原则 | 第47-49页 |
| 第三节 适度型政府建设的战略选择:政府能力的提高 | 第49-55页 |
| 一、政治能力 | 第50-52页 |
| 二、社会管理能力 | 第52-53页 |
| 三、经济管理能力 | 第53-55页 |
| 第四节 建设适度型政府的途径 | 第55-62页 |
| 一、严格规范行政权力,确保行政权责的一致性 | 第55-57页 |
| 二、合理界定适度政府的职能,明确政府活动的边界 | 第57-59页 |
| 三、强化约束机制,约束政府的规模 | 第59-61页 |
| 四、发展壮大公民社会,制约政府的规模 | 第61-62页 |
| 本章小结 | 第62-63页 |
| 结论 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |