中国公共产品供给研究--政府的责任、优势与局限
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 绪论 | 第12-28页 |
| 一、问题的提出和研究的意义 | 第12-18页 |
| （一） 问题的提出 | 第12-14页 |
| （二） 研究的意义 | 第14-18页 |
| 二、理论研究综述 | 第18-23页 |
| （一） 国外理论研究综述 | 第18-21页 |
| （二） 国内理论研究综述 | 第21-23页 |
| 三、公共产品概念的界定 | 第23-27页 |
| （一） 公共产品的内涵 | 第23-26页 |
| （二） 公共产品与公共服务 | 第26-27页 |
| 四、可能的创新与不足 | 第27-28页 |
| 第一章：政府提供公共产品思想的历史演变 | 第28-44页 |
| 一、政府提供公共产品的思想渊源 | 第28-32页 |
| （一） 自然起源说的政府供给思想 | 第28-29页 |
| （二） 社会契约论的政府供给思想 | 第29-31页 |
| （三） 君权神授国家起源论中的政府供给思想 | 第31-32页 |
| 二、政府提供公共产品的理论雏形 | 第32-35页 |
| 三、政府提供公共产品的理论发展 | 第35-38页 |
| 四、政府提供公共产品理论的进一步完善 | 第38-40页 |
| 五、马克思主义的公共产品供给思想 | 第40-44页 |
| 第二章：政府在公共产品供给中的责任 | 第44-60页 |
| 一、提供公共产品是政府的重要职能 | 第44-50页 |
| （一） 政府提供公共产品源于其经济管理职能 | 第44-46页 |
| （二） 满足公共需求是政府提供公共产品的逻辑起点 | 第46-47页 |
| （三） 公平正义构成了政府提供公共产品的核心思想 | 第47-49页 |
| （四） 政府提供公共产品的本质是维护阶级统治 | 第49-50页 |
| 二、弥补市场供给失灵的责任 | 第50-57页 |
| （一） 市场提供公共产品的失灵分析 | 第50-55页 |
| （二） 政府供给可以弥补市场失灵 | 第55-57页 |
| 三、维持自由竞争的市场环境 | 第57-58页 |
| 四、对市场供给的监管责任 | 第58-60页 |
| 第三章：政府提供公共产品的优势 | 第60-70页 |
| 一、政府提供公共产品的角色优势 | 第60-65页 |
| （一） 政府的公共利益代表者角色 | 第60-63页 |
| （二） 政府的非盈利性角色 | 第63-65页 |
| 二、政府提供公共产品的权力优势 | 第65-70页 |
| （一） 弥补成本的优势 | 第65-66页 |
| （二） 强制的优势 | 第66-67页 |
| （三） 政府的信息优势 | 第67-70页 |
| 第四章：政府提供公共产品的失灵 | 第70-88页 |
| 一、政府提供公共产品的理论假设及现实困境 | 第70-74页 |
| （一） “道德人”假设及现实困境 | 第70-71页 |
| （二） “理性政府”假设及现实困境 | 第71-73页 |
| （三） 公共利益可计算的假设及现实困境 | 第73-74页 |
| 二、政府机构的低效率 | 第74-78页 |
| （一） 政府提供公共产品的成本 | 第74-76页 |
| （二） 政府机构低效率的主要原因 | 第76-77页 |
| （三） 政府提供公共产品低效率的启示 | 第77-78页 |
| 三、中国公共产品的政府供给问题及原因分析 | 第78-88页 |
| （一） 公共产品政府供给的现状 | 第78-81页 |
| （二） 公共产品政府供给低效的原因 | 第81-88页 |
| 第五章：提高中国公共产品供给效率的政策建议 | 第88-100页 |
| 一、合理界定中央与地方政府的公共产品供给职责 | 第88-93页 |
| （一） 合理划分公共产品供给的事权 | 第88-90页 |
| （二） 合理划分公共产品供给的财权 | 第90-91页 |
| （三） 建立公共财政体制 | 第91-93页 |
| 二、增强基层政府的公共产品供给能力 | 第93-95页 |
| （一） 减少政府的层级 | 第93-94页 |
| （二） 加强城市社区的供给能力 | 第94-95页 |
| 三、完善公共产品的政府供给机制 | 第95-100页 |
| （一） 政府职能转变是提高政府供给水平的前提 | 第95-97页 |
| （二） 完善公共产品政府供给的需求表达机制 | 第97-98页 |
| （三） 完善公共产品政府供给的决策机制 | 第98页 |
| （四） 完善公共产品政府供给的考核体系 | 第98-100页 |
| 第六章：中国公共产品的供给模式 | 第100-120页 |
| 一、以市场机制为基础提供公共产品 | 第100-102页 |
| （一） 市场提供公共产品的效率优势 | 第100-101页 |
| （二） 市场供给的多样性优势 | 第101-102页 |
| 二、政府在公共产品供给中处于主导地位 | 第102-109页 |
| （一） 政府提供公共产品的价值取向 | 第102-104页 |
| （二） 政府提供公共产品的原则 | 第104-106页 |
| （三） 政府负有完善市场机制的责任 | 第106-107页 |
| （四） 政府负有提供基本公共产品的责任 | 第107-109页 |
| 三、政府与市场分工互补的供给方式 | 第109-116页 |
| （一） 尽可能引进竞争机制 | 第109-110页 |
| （二） 政府与市场的供给边界 | 第110-112页 |
| （三） 公共产品供给方式的选择 | 第112-116页 |
| 四、加强公共产品供给中的社会力量 | 第116-120页 |
| （一） 培育公民的社会责任感 | 第116-118页 |
| （二） 非政府组织是公民参与公共产品供给的平台 | 第118-120页 |
| 结语 | 第120-122页 |
| 参考文献 | 第122-130页 |
| 攻读博士期间发表的主要成果 | 第130-132页 |
| 后记 | 第132页 |
