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中国林区贫困人口脱贫问题研究

致谢第1-4页
摘要第4-5页
Abstract第5-11页
第一章 导言第11-22页
   ·研究动因及意义第11-13页
     ·研究动因第11-12页
     ·研究意义第12-13页
   ·国内外研究综述第13-18页
     ·国外研究现状第13-15页
       ·对贫困定义的描述第13-14页
       ·对贫困成因和衡量方法的研究第14-15页
     ·国内研究现状第15-18页
       ·对贫困的描述和致因研究第15-16页
       ·就反贫困问题的研究第16-17页
       ·中国林区贫困问题研究第17-18页
   ·研究方法和研究思路第18-21页
     ·研究方法第18-20页
     ·研究思路第20-21页
   ·论文创新点和难点第21-22页
     ·论文创新点第21页
     ·论文难点第21-22页
第二章 贫困和反贫困理论研究第22-31页
   ·贫困的基本内涵第22-24页
     ·贫困的定义和分类第22-23页
     ·贫困的衡量标准第23-24页
   ·贫困成因理论第24-27页
   ·反贫困战略理论模型第27-31页
第三章 国际反贫困经验借鉴第31-39页
   ·发达国家的反贫困实践第31-34页
     ·美国的西部开发第31-32页
     ·英国的反贫困实践第32-33页
     ·法国实行的结构改革第33页
     ·日本反贫困实践第33-34页
   ·发展中国家的反贫困实践第34-36页
     ·印度的反贫困实践第34-35页
     ·马来西亚的反贫困实践第35页
     ·孟加拉国的反贫困实践第35-36页
   ·对中国林区贫困人口脱贫的启示第36-39页
     ·制定相关法律,以制度规范来减缓我国农村贫困第36页
     ·发挥财政政策的支持作用,优化财政支出结构第36页
     ·发放适量农村小额信贷来增加贫困人口收入第36-37页
     ·加大对人力资本的投资,重视对农民的培训第37页
     ·以培育经济增长点来带动贫困地区发展第37页
     ·调整产业经济结构,执行价格和社会保障,改善收入分配关系第37-39页
第四章 中国林区贫困现状分析第39-47页
   ·中国林区概况分析第39-41页
     ·我国森林分布和森林资源状况第39-40页
     ·我国林区的划分情况第40-41页
   ·中国林区贫困界定第41-42页
     ·我国贫困标准的制定和发展第41-42页
     ·林区贫困的定义第42页
   ·中国林区贫困的一般现状第42-47页
     ·森林资源丰富地区的贫困现状第42-44页
     ·国有林区的贫困现状第44-45页
     ·南方集体林区的贫困现状第45-47页
第五章 中国林区致贫原因剖析第47-56页
   ·森林资源丰富地区的贫困原因分析第47-48页
     ·林区基础设施薄弱,阻碍林业优势的发挥第47页
     ·优势产品流出存在障碍,林农抵御风险能力低第47页
     ·传统的制度性障碍严重制约了林业发展第47-48页
     ·部分森林被划为防护林,未建立适宜的补偿机制第48页
     ·缺乏教育和适用于当地的技术供给第48页
   ·国有林区的贫困原因分析第48-50页
     ·林业自身存在的管理体制和经营机制方面的体制性矛盾第48-49页
     ·林区企业缺乏科学指导,重采轻育导致的企业社会问题沉重第49页
     ·国家实施天保工程造成的影响第49页
     ·经济革新滞后,思想观念陈旧,缺乏自我发展能力第49页
     ·林区人口增长过快,对资源造成过大压力第49-50页
   ·南方集体林区贫困的原因分析第50-51页
     ·林业生产周期长,营林效益低第50页
     ·林业税费征收种类繁多,林农负担重第50页
     ·地方林业政策的限制和政府管制第50-51页
     ·缺乏科技支撑和龙头企业的带动第51页
   ·导致中国林区贫困的普遍原因分析第51-56页
     ·林区地理位置特殊,基础薄弱,建设先天不足第51页
     ·国家对林业的扶持政策和惠林政策不到位第51-52页
     ·林业改革滞后,权属不明晰,缺乏先进的管理机制和运行机制第52-53页
     ·国家投资比重过低,林业融资途径有限第53页
     ·林业生产风险较大,而相应的保险和保障制度不完善第53-54页
     ·林业科技发展水平滞后,未能促进林区经济发展第54页
     ·受区域经济发展水平的制约,林区社会地位日渐边缘化第54-56页
第六章 江西省修水县实证分析第56-69页
   ·修水县的自然资源和环境状况第56-58页
     ·修水县土地资源第56-57页
     ·修水县水文资源和气候状况第57-58页
     ·修水县森林植被情况第58页
   ·修水县林地资源和林业发展现状第58-61页
     ·修水县林业用地状况第58-60页
     ·修水县林业发展现状第60-61页
   ·修水县贫困人口现状第61-62页
     ·贫困人口数量多,贫困程度深第61页
     ·贫困人口分布范围广,脱贫难度大第61页
     ·收入差距拉大,农民增收困难第61-62页
   ·修水县脱贫制约因素分析第62-65页
     ·自然环境恶劣,基础设施滞后第62页
     ·经济规模总量小,增长速度慢第62-63页
     ·山区资源贫乏,产业结构单一,收入来源少第63页
     ·林业产业发展缓慢,科技贡献率低第63页
     ·农民受教育程度低,自我发展能力弱第63-64页
     ·灾害频繁,返贫几率较高第64-65页
   ·修水县脱贫致富政策建议第65-69页
     ·继续加大基础设施建设力度,促进社会经济发展第65页
     ·加快工业化进程,以产业开发为主,增加贫困人口收入第65-66页
     ·着力发展农村经济,切实提高农民收入第66页
     ·实施移民工程,改变贫困农民的生存环境第66页
     ·提高社会公众关注度,健全社会保障体系第66-67页
     ·优先发展教育事业,发挥人才在富民兴县中的关键作用第67-68页
     ·发挥当地生态资源,发展特色旅游业第68-69页
第七章 促进我国林区贫困人口脱贫的政策保障机制构建第69-77页
   ·推进并着力深化林业产权制度改革第69-71页
     ·实行“两权分离”,完善集体林产权制度第70页
     ·加快搞好国有重点林场和森工企业改革第70页
     ·按政企分开的要求逐步规范林业行政管理职责第70页
     ·建立森林资源市场,实行林地林木的即时交易第70-71页
   ·加大国家政策与资金扶持力度,切实改善林区发展的基础设施条件第71-72页
     ·做好具体的林区新农村建设规划第71页
     ·巩固并拓展现有投资渠道第71页
     ·争取并开辟新的投资渠道第71-72页
     ·加大财政支林力度,建立起相关的积累和投入机制第72页
   ·调整并优化林业产业结构第72-73页
     ·加快林业产业结构调整第72页
     ·提升现有林产工业产品档次第72页
     ·积极发展森林旅游业和林区多种经营第72-73页
   ·完善林业投融资体制第73页
     ·制定优惠政策,引导林业经营者增加投入第73页
     ·逐年提高公益林补偿标准,实行分类补偿第73页
     ·启动森林资源保险第73页
   ·加大林业税费制度的改革力度第73-74页
     ·取消或者降低木、竹的林业税费第74页
     ·重新确立以税为主的林业税收制度,取消不合理收费第74页
     ·改革育林基金征收、管理和使用办法第74页
     ·规范执行国家己出台的各项税收优惠政策第74页
   ·调整木材采伐限额的管理制度第74-75页
   ·引导组建新型林业经济合作组织,激励并带动林农增收第75页
   ·深化科技革命,加速科技改革和科技推广第75-77页
第八章 结束语第77-78页
   ·结论第77页
   ·需要进一步研究和讨论的问题第77-78页
参考文献第78-81页
详细摘要第81-83页

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