我国城市地下空间开发存在问题的政府对策研究
| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 绪论 | 第6-11页 |
| (一) 论文选题的背景 | 第6页 |
| (二) 论文研究的目的和意义 | 第6-7页 |
| 1. 理论意义 | 第6-7页 |
| 2. 实践意义 | 第7页 |
| (三) 国内、国外研究现状 | 第7-11页 |
| 1、国内研究现状 | 第7-9页 |
| 2、国外研究现状 | 第9-11页 |
| 一、我国城市地下空间开发总体现状 | 第11-15页 |
| (一) 我国城市发展对地下空间的需求 | 第11页 |
| 1. 节约和谐型城市基本特征 | 第11页 |
| 2. 我国城市发展的必然趋势 | 第11页 |
| (二) 我国城市地下空间开发现状 | 第11-13页 |
| (三) 我国城市地下空间立法现状 | 第13-15页 |
| 1. 《城市地下空间开发利用管理规定》 | 第13-14页 |
| 2. 《中华人民共和国人民防空法》 | 第14页 |
| 3. 《中华人民共和国物权法》 | 第14-15页 |
| 二、我国城市地下空间开发存在的问题 | 第15-20页 |
| (一) 城市地下空间法律问题 | 第15-16页 |
| 1. 城市地下空间权概念不明 | 第15页 |
| 2. 城市地下空间的权属不清 | 第15-16页 |
| (二) 城市地下空间规划问题 | 第16-17页 |
| (三) 城市地下空间行政管理问题 | 第17-18页 |
| 1. 城市地下空间开发无行政主管部门 | 第17-18页 |
| 2. 城市地下空间开发行政多头管理 | 第18页 |
| (四) 城市地下空间安全问题 | 第18-20页 |
| 三、我国城市地下空间开发存在问题原因分析 | 第20-25页 |
| (一) 我国城市地下空间开发政策法规体系缺失 | 第20-22页 |
| 1. 我国特殊的土地所有制结构 | 第20-21页 |
| 2. 我国城市地下空间开发法律体系的缺失 | 第21-22页 |
| (二) 缺乏科学统一的城市地下空间总体规划 | 第22-23页 |
| (三) 我国城市地下空间开发行政管理体制不健全 | 第23-24页 |
| (四) 我国城市地下空间安全使用存在薄弱环节 | 第24-25页 |
| 四、我国地下空间开发存在问题的政府对策 | 第25-32页 |
| (一) 发展战略方面 | 第25-26页 |
| 1. 确立我国城市地下空间开发指导思想 | 第25页 |
| 2. 明确我国城市地下空间开发发展方针 | 第25页 |
| 3. 明确我国城市地下空间开发近期目标 | 第25-26页 |
| (二) 法律法规方面 | 第26-27页 |
| 1. 明确我国地下空间权的概念权属 | 第26页 |
| 2. 构建我国地下空间开发法律体系 | 第26-27页 |
| (三) 管理办法方面 | 第27-32页 |
| 1. 制定我国城市地下空间开发的过渡政策 | 第27-28页 |
| 2. 编制我国城市地下空间开发的总体规划 | 第28-30页 |
| 3. 建立我国城市地下空间开发的管理体制 | 第30页 |
| 4. 健全我国城市地下空间开发的运行机制 | 第30-31页 |
| 5. 创立我国城市地下空间灾害应急预警系统 | 第31-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-35页 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 | 第35-36页 |
