摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
绪论 | 第8-11页 |
一、研究背景 | 第8页 |
二、研究目的及意义 | 第8-9页 |
三、国内外研究现状及发展状态 | 第9-11页 |
第一章 村规民约罚则效力概述 | 第11-15页 |
第一节 村规民约罚则简述 | 第11-12页 |
一、罚则的概念 | 第11页 |
二、村规民约罚则的具体内涵及特征 | 第11-12页 |
第二节 村规民约罚则的主要类型 | 第12-15页 |
一、财产罚 | 第13页 |
二、自由罚 | 第13-14页 |
三、行为罚 | 第14页 |
四、声誉罚 | 第14-15页 |
第二章 民族地区村规民约设定罚则的合理性基础 | 第15-20页 |
第一节 当代民族地区村规民约设定罚则的法理基础 | 第15-16页 |
一、权力抑或权利:村民自治权的公共权力属性 | 第15页 |
二、罚则作为村民自治权之组成部分的逻辑必然性 | 第15-16页 |
第二节 民族地区村规民约设定罚则的现实基础 | 第16-20页 |
一、与自治的现实需要源密不可分 | 第16-18页 |
二、民族地区有遵循传统的惯性 | 第18-20页 |
第三章 民族地区设定村规民约罚则的效力分析 | 第20-28页 |
第一节 村规民约罚则的效力发生机制 | 第20-21页 |
一、村规民约罚则的制定程序和执行机构 | 第20-21页 |
二、村规民约罚则的运行情况 | 第21页 |
第二节 民族地区村规民约罚则效力范围分析 | 第21-25页 |
一、时间效力范围 | 第21-22页 |
二、空间效力范围 | 第22页 |
三、对人效力范围 | 第22-23页 |
四、对事效力范围 | 第23-25页 |
第三节 民族地区村规民约罚则的实际运行情况 | 第25-28页 |
一、实际制订程序和执行机构 | 第25-26页 |
二、实际运行情况 | 第26-28页 |
第四章 当代民族地区村规民约罚则中存在的问题及进一步规范的建议 | 第28-32页 |
第一节 民族地区村规民约罚则规范性问题 | 第28-29页 |
一、制定技术和程序粗糙 | 第28页 |
二、稳定性差 | 第28页 |
三、村寨之间差异大 | 第28页 |
四、罚执不统一和处罚随意 | 第28-29页 |
五、内容迎合国家政策 | 第29页 |
第二节 民族地区村规民约罚则的规范化建议 | 第29-32页 |
一、规范村规民约罚则的制定程序 | 第29-30页 |
二、明确村规民约罚则备案审查的机关 | 第30页 |
三、定期清理不适当的村规民约条款 | 第30页 |
四、明确村规民约罚则的标准 | 第30页 |
五、完善村规民约的争议解决机制 | 第30-32页 |
结语 | 第32-33页 |
参考文献 | 第33-36页 |
致谢 | 第36页 |