完善我国房地产税立法的思考
| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| 第一节 研究背景与研究意义 | 第11-13页 |
| 一、研究背景 | 第11-13页 |
| 二、研究意义 | 第13页 |
| 三、研究思路 | 第13页 |
| 第二节 研究内容与研究方法 | 第13-15页 |
| 一、研究内容 | 第14页 |
| 二、研究方法 | 第14-15页 |
| 第三节 国内外研究综述 | 第15-17页 |
| 一、国外研究现状 | 第16-17页 |
| 二、国内研究现状 | 第17页 |
| 第四节 研究的创新与不足 | 第17-18页 |
| 一、研究的创新之处 | 第17页 |
| 二、研究的不足之处 | 第17-18页 |
| 第二章 我国房地产市场存在的问题 | 第18-25页 |
| 第一节 不少城市房价高企 | 第18-20页 |
| 一、区域供求矛盾 | 第18-19页 |
| 二、房价增速过快 | 第19页 |
| 三、政府重拳抑房价 | 第19-20页 |
| 第二节 住房矛盾凸显 | 第20-21页 |
| 一、富者拥有多套住房 | 第20页 |
| 二、贫者望房兴叹 | 第20页 |
| 三、“鬼城”遍地开花 | 第20-21页 |
| 第三节 土地财政盛行 | 第21-22页 |
| 一、土地财政的现状 | 第21-22页 |
| 二、土地财政的形成机制 | 第22页 |
| 三、土地财政的负效益 | 第22页 |
| 第四节 地方债一发不可收拾 | 第22-25页 |
| 一、地方债务的规模 | 第23-24页 |
| 二、地方债务的构成及主要用途 | 第24页 |
| 三、地方债务的成因及风险分析 | 第24-25页 |
| 第三章 我国房地产税立法的进展及存在的问题 | 第25-35页 |
| 第一节 我国房地产税立法的进展 | 第25-28页 |
| 一、房产税与房地产税 | 第25-26页 |
| 二、房地产税发展沿革 | 第26-27页 |
| 三、房地产税改革的价值取向 | 第27-28页 |
| 四、开征房地产税的利益相关性分折 | 第28页 |
| 第二节 我国房地产税立法层次较低 | 第28-30页 |
| 一、行政立法主导 | 第29页 |
| 二、不符合立法法规定 | 第29-30页 |
| 三、与相关法律衔接不畅 | 第30页 |
| 第三节 房地产税立法可操作性不强 | 第30-31页 |
| 一、税基难以统一 | 第30-31页 |
| 二、征税主体不一 | 第31页 |
| 三、征收范围模糊 | 第31页 |
| 第四节 房地产税立法有违量能课税原则 | 第31-32页 |
| 一、未进行合理价值评估 | 第32页 |
| 二、居住权难以保障 | 第32页 |
| 第五节 房地产税立法有违财政公平分配原则 | 第32-35页 |
| 一、分税制改革不彻底 | 第32-33页 |
| 二、财权事权分配矛盾 | 第33页 |
| 三、税权划分不公 | 第33-35页 |
| 第四章 国外房地产税立法的经验借鉴 | 第35-40页 |
| 第一节 美、英、墨、日四国房地产税立法的经验借鉴 | 第35-37页 |
| 一、立法权限 | 第35-36页 |
| 二、税率制定 | 第36-37页 |
| 三、征税对象 | 第37页 |
| 第二节 国外房地产税立法对我国的经验启示 | 第37-40页 |
| 第五章 完善我国房地产税立法的几点建议 | 第40-47页 |
| 第一节 加快房地产税立法的步伐 | 第40-41页 |
| 一、规范立法程序 | 第40-41页 |
| 二、修订相关法律 | 第41页 |
| 三、借鉴先进经验 | 第41页 |
| 第二节 明确房地产税立法的基本原则 | 第41-43页 |
| 一、税收法定原则 | 第42页 |
| 二、税收公平原则 | 第42-43页 |
| 三、税收效率原则 | 第43页 |
| 第三节 健全房地产税的配套制度 | 第43-44页 |
| 一、完善数据采集制度 | 第43页 |
| 二、完善房产产权登记制度 | 第43页 |
| 三、完善房产评估制度 | 第43-44页 |
| 四、完善税收保全制度 | 第44页 |
| 第四节 优化房地产税制结构 | 第44-45页 |
| 一、划分税种规模比例 | 第44-45页 |
| 二、简化归并各类税费 | 第45页 |
| 三、确定税政管理权限 | 第45页 |
| 第五节 厘清政府间税权划分 | 第45-47页 |
| 一、规范财权事权 | 第45-46页 |
| 二、适当下放税权 | 第46页 |
| 三、完善监督体系 | 第46-47页 |
| 第六章 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 附件 | 第53页 |
