| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第1章 引言 | 第8-10页 |
| 第2章 农民土地财产权基本理论 | 第10-18页 |
| 2.1 农民土地财产权简述 | 第10-12页 |
| 2.1.1 农民土地财产权含义 | 第10-11页 |
| 2.1.2 农民土地财产权功能 | 第11-12页 |
| 2.2 财产权法理论 | 第12-14页 |
| 2.2.1 财产权性质 | 第12-13页 |
| 2.2.2 作为法定权利的财产权 | 第13页 |
| 2.2.3 我国农民土地财产权宪法保障 | 第13-14页 |
| 2.3 农民土地财产权法律分析 | 第14-18页 |
| 2.3.1 公法上的财产权与私法上的财产权 | 第14-15页 |
| 2.3.2 宪法财产权与民法财产权之辨析 | 第15-16页 |
| 2.3.3 农民土地财产权有着宪法与民法财产权性质 | 第16页 |
| 2.3.4 对农民土地财产权保障与宪法基本人权保障契合 | 第16-18页 |
| 第3章 我国农民土地财产权保护现状及问题 | 第18-31页 |
| 3.1 农地流转过程中农民土地财产权保护不利 | 第18-24页 |
| 3.1.1 农村土地流转概念及历史 | 第18-20页 |
| 3.1.2 农地流转中存在农民土地收益权保护受损 | 第20-21页 |
| 3.1.3 法律上土地承包经营权转让规定不利保护农民土地财产权 | 第21-23页 |
| 3.1.4 现实中集体建设用地流转受限难以保护农民土地财产权 | 第23-24页 |
| 3.2 现有农村土地所有权制度对农民土地财产权保护不利 | 第24-28页 |
| 3.2.1 法律上农村土地所有权制度存缺陷 | 第24-25页 |
| 3.2.2 农民土地财产权保护核心问题未重视 | 第25-26页 |
| 3.2.3 现实操作下农地流转中农民土地收益权受损 | 第26-28页 |
| 3.3 农地征收存在损害农民土地财产权情况 | 第28-31页 |
| 3.3.1 现有法律规定下农地征收制度不完善 | 第28-29页 |
| 3.3.2 农地征收损害农民土地收益权 | 第29页 |
| 3.3.3 公权力征收农地导致农民土地财产权保护受损 | 第29-31页 |
| 第4章 新形势下损害农民土地财产权现象原因 | 第31-39页 |
| 4.1 法律上土地承包经营权产权化制度规定不足 | 第31-34页 |
| 4.1.1 土地承包经营权流转债权性流转为趋势 | 第31-32页 |
| 4.1.2 法律上土地承包经营权流转中农民收益权不确切 | 第32-33页 |
| 4.1.3 规范的农地流转市场未建立 | 第33页 |
| 4.1.4 集体建设用地使用权流转规定立法存缺陷 | 第33-34页 |
| 4.2 现实政策影响法律上农地所有权主体制度规定 | 第34-36页 |
| 4.2.1 法律中农地所有权与使用权主体范围划分欠缺 | 第34-35页 |
| 4.2.2 农地流转中农地使用权主体排他性受阻 | 第35-36页 |
| 4.3 法律上农地征收制度现实操作中存在不足 | 第36-39页 |
| 4.3.1 公共利益界定相关理论 | 第36-37页 |
| 4.3.2 法律上征地补偿具体规定未完善 | 第37页 |
| 4.3.3 现行法律中征用农地程序缺乏系统性和审查内容规定 | 第37-39页 |
| 第5章 新形势下农民土地财产权保障体系完善建议 | 第39-49页 |
| 5.1 新形势下农民土地财产权保护相关政策 | 第39-41页 |
| 5.1.1 实施乡村振兴战略保障农民财产权 | 第39页 |
| 5.1.2 十八大以来提倡以农民权益为核心 | 第39-40页 |
| 5.1.3 坚持三权分置政策加快农业产业化发展 | 第40-41页 |
| 5.2 建立和完善土地承包经营权流转制度体系 | 第41-43页 |
| 5.2.1 施行三权分置政策主张农民产权主体地位 | 第41页 |
| 5.2.2 对土地承包经营权转让抵押制度进一步完善 | 第41-42页 |
| 5.2.3 法律上规范农地流转市场机制建立 | 第42-43页 |
| 5.3 通过宪法解释达到明晰农民土地产权主体地位 | 第43-44页 |
| 5.3.1 确立农民的土地产权主体地位 | 第43页 |
| 5.3.2 正确处理公权力主体与农民土地产权主体关系 | 第43-44页 |
| 5.4 完善对农地征用的相关法律规定 | 第44-47页 |
| 5.4.1 征地中明晰农地所有权主体 | 第44-45页 |
| 5.4.2 法律上明确公共利益范围 | 第45页 |
| 5.4.3 完善法律中征地补偿标准范围规定 | 第45-46页 |
| 5.4.4 法律上完善土地征收补偿程序规定 | 第46-47页 |
| 5.5 明确宅基地使用权流转的合法性 | 第47-49页 |
| 5.5.1 完善相关立法促进宅基地使用权流转 | 第47页 |
| 5.5.2 确立宅基地使用权主体保护农民土地财产权 | 第47-48页 |
| 5.5.3 制定系统的宅基地流转程序和相关制度 | 第48-49页 |
| 第6章 结论与展望 | 第49-50页 |
| 6.1 结论 | 第49页 |
| 6.2 进一步工作方向 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
