| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 序言 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 选题意义 | 第11页 |
| 1.3 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国内相关研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3.2 国外相关研究现状 | 第13-14页 |
| 1.4 研究框架 | 第14-15页 |
| 1.5 可能的创新与不足 | 第15-16页 |
| 2 支持农业发展财政政策的理论依据 | 第16-24页 |
| 2.1 农业发展相关概念和理论 | 第16-19页 |
| 2.1.1 传统农业 | 第16页 |
| 2.1.2 现代农业 | 第16-18页 |
| 2.1.3 农业现代化 | 第18页 |
| 2.1.4 农业综合开发 | 第18页 |
| 2.1.5 舒尔茨关于改造传统农业理论 | 第18-19页 |
| 2.1.6 约翰·梅尔关于农业发展阶段理论 | 第19页 |
| 2.2 支持农业发展财政政策的相关概念 | 第19-21页 |
| 2.2.1 财政支农 | 第19-20页 |
| 2.2.2 财政支农方式 | 第20页 |
| 2.2.3 财政支农支出口径的界定 | 第20-21页 |
| 2.3 财政支持农业的必要性 | 第21-24页 |
| 2.3.1 农业的弱质性 | 第21-22页 |
| 2.3.2 农业的基础性 | 第22页 |
| 2.3.3 农业是实现“四化”同步的短板 | 第22-24页 |
| 3 我国支持农业发展财政政策的历程与现状 | 第24-36页 |
| 3.1 我国支持农业发展的财政政策历程 | 第24-25页 |
| 3.1.1 1978年-1993年——以改革开放为标志 | 第24页 |
| 3.1.2 1994年-2005年——以分税制改革为标志 | 第24-25页 |
| 3.1.3 2006年至今——以取消农业税为标志 | 第25页 |
| 3.2 我国支持农业发展的财政支出结构分析 | 第25-32页 |
| 3.2.1 支持农业发展的财政支出相对规模 | 第25-27页 |
| 3.2.2 支持农业发展的财政支出比较规模 | 第27-29页 |
| 3.2.3 我国支持农业发展的财政支出项目间相对比重分析 | 第29-32页 |
| 3.3 我国支持农业发展的财政政策实践与成效(以农业综合开发项目为例) | 第32-36页 |
| 3.3.1 支持农业基础设施建设 | 第32-33页 |
| 3.3.2 支持农业产业化 | 第33-34页 |
| 3.3.3 支持农业生态环境保护 | 第34页 |
| 3.3.4 支持农业科技 | 第34-35页 |
| 3.3.5 支持新型经营主体 | 第35-36页 |
| 4 我国财政支持农业发展所面临的挑战 | 第36-48页 |
| 4.1 农业发展所面临的挑战 | 第36-43页 |
| 4.1.1 农业的成本效益比重不高 | 第36-37页 |
| 4.1.2 国内大宗农产品价格高于国际市场 | 第37-39页 |
| 4.1.3 我国农业环境资源承载能力有限 | 第39-40页 |
| 4.1.4 农村劳动力资源减少 | 第40-43页 |
| 4.2 支持农业发展财政政策选项所面临的挑战 | 第43-48页 |
| 4.2.1 财政支农资金总量水平偏低 | 第43-44页 |
| 4.2.2 用于生产性支出比重不高 | 第44-45页 |
| 4.2.3 农业科技费用投入不足 | 第45-46页 |
| 4.2.4 支农资金管理体制不尽完善 | 第46-48页 |
| 5 国外支持农业发展的财政政策经验借鉴 | 第48-58页 |
| 5.1 美国 | 第48-50页 |
| 5.1.1 美国支持农业发展的财政政策领域 | 第48-49页 |
| 5.1.2 美国支持农业发展的财政政策实例——支农补贴 | 第49-50页 |
| 5.1.3 美国支持农业发展的财政政策特点 | 第50页 |
| 5.2 日本 | 第50-53页 |
| 5.2.1 支持农村劳动力素质的提升 | 第50-51页 |
| 5.2.2 支持基础设施建设的巩固 | 第51-52页 |
| 5.2.3 支持产业化水平的提高 | 第52页 |
| 5.2.4 完善农业保险机制 | 第52-53页 |
| 5.3 欧盟 | 第53-54页 |
| 5.3.1 欧盟共同农业政策 | 第53-54页 |
| 5.3.2 欧盟支持农业发展的财政政策内容 | 第54页 |
| 5.4 国外支持农业发展的财政政策启示 | 第54-58页 |
| 5.4.1 加大投入力度 | 第55页 |
| 5.4.2 完善补贴方式 | 第55-56页 |
| 5.4.3 预留政策调整空间 | 第56页 |
| 5.4.4 立法手段的运用 | 第56-58页 |
| 6 我国支持农业发展的财政政策建议 | 第58-62页 |
| 6.1 扩大财政支农总量水平 | 第58页 |
| 6.2 调整财政支农资金结构 | 第58-59页 |
| 6.2.1 扩大生产性支出比重 | 第58-59页 |
| 6.2.2 加强农业科技投入力度 | 第59页 |
| 6.3 完善财政支农方式 | 第59-61页 |
| 6.3.1 完善农业补贴政策 | 第59-60页 |
| 6.3.2 试行“因素法”资金分配方式 | 第60-61页 |
| 6.4 因地制宜确定支持农业发展的财政资金投入重点 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 硕士研究生学习期间科研成果 | 第66-68页 |
| 后记 | 第68-69页 |
