深圳市前海合作区城市规划弹性管理策略研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第12-26页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-14页 |
| 1.1.1 我国当前城市规划管理面临的问题 | 第12页 |
| 1.1.2 前海的充分市场化环境和发展要求 | 第12-13页 |
| 1.1.3 前海城市规划有关弹性管理的尝试 | 第13-14页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第14-15页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第14-15页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第15页 |
| 1.3 国内外研究现状及分析 | 第15-23页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第15-21页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第21-23页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第23-25页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第23-24页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第24-25页 |
| 1.5 研究框架 | 第25-26页 |
| 第2章 前海城市规划弹性管理的基础研究 | 第26-52页 |
| 2.1 前海城市规划管理的外部需求 | 第26-29页 |
| 2.1.1 广东应对“新型城镇化”变革 | 第26-27页 |
| 2.1.2 深圳市探寻“转型升级”突破 | 第27-29页 |
| 2.2 前海城市规划管理的内在基础 | 第29-33页 |
| 2.2.1 统领地位明显 | 第29页 |
| 2.2.2 面临挑战明确 | 第29-30页 |
| 2.2.3 体制机制依托 | 第30-32页 |
| 2.2.4 创新思路明晰 | 第32-33页 |
| 2.3 城市规划弹性管理的基本概念 | 第33-35页 |
| 2.3.1 弹性管理思路的界定 | 第33页 |
| 2.3.2 整体弹性管理的要求 | 第33-35页 |
| 2.4 城市规划弹性管理的理论基础 | 第35-44页 |
| 2.4.1 理论缘起和深入发展 | 第35-37页 |
| 2.4.2 价值取向和主要特征 | 第37-40页 |
| 2.4.3 范围原则和层次划分 | 第40-44页 |
| 2.5 城市规划弹性管理的境内外案例研究 | 第44-51页 |
| 2.5.1 体现目标弹性的伦敦金丝雀码头 | 第44-46页 |
| 2.5.2 践行程序弹性的香港 | 第46-48页 |
| 2.5.3 依托组织弹性的天津滨海新区 | 第48-49页 |
| 2.5.4 保障内容弹性的台北信义计划区 | 第49-50页 |
| 2.5.5 实现过程弹性的新加坡 | 第50-51页 |
| 2.6 本章小结 | 第51-52页 |
| 第3章 前海城市规划弹性管理的需求分析 | 第52-73页 |
| 3.1 全方位对港合作的创新性发展需求 | 第52-56页 |
| 3.1.1 管理制度体现深港协同目标 | 第52-54页 |
| 3.1.2 管理方式满足香港行业需求 | 第54-56页 |
| 3.2 适应爆发式建设的协调性机制需求 | 第56-61页 |
| 3.2.1 城市规划依据的统筹性任务 | 第56-57页 |
| 3.2.2 开发控制体系的精细化要求 | 第57-61页 |
| 3.3 全过程一体化下的系统性体制需求 | 第61-64页 |
| 3.3.1 管理职能的内在权责界定 | 第61-62页 |
| 3.3.2 管理工作的对外联系要求 | 第62-64页 |
| 3.4 发挥市场积极性的开放性环境需求 | 第64-68页 |
| 3.4.1 市场主体地位的重要保障 | 第65-66页 |
| 3.4.2 市场配置空间效率的提升 | 第66-68页 |
| 3.5 实现与国际接轨的动态性建设需求 | 第68-72页 |
| 3.5.1 设计方案的“国际化”视野 | 第68-70页 |
| 3.5.2 建设管控的“全寿命”要求 | 第70-72页 |
| 3.6 本章小结 | 第72-73页 |
| 第4章 前海城市规划弹性管理的框架建构 | 第73-102页 |
| 4.1 前海城市规划弹性管理的实践目标 | 第73-74页 |
| 4.1.1 近期的诱导城市设计创新 | 第73页 |
| 4.1.2 中期的激发城市建设活力 | 第73-74页 |
| 4.1.3 远期的提升城市管理效能 | 第74页 |
| 4.2 前海城市规划弹性管理的层次范围 | 第74-76页 |
| 4.2.1 宏观层面的回应情况保证 | 第74-75页 |
| 4.2.2 中观层面的利益关系协调 | 第75页 |
| 4.2.3 微观层面的开发效率体现 | 第75-76页 |
| 4.3 前海城市规划弹性管理的基本要素 | 第76-80页 |
| 4.3.1 价值取向 | 第76页 |
| 4.3.2 行为主体 | 第76-77页 |
| 4.3.3 作用对象 | 第77页 |
| 4.3.4 政策配套 | 第77-78页 |
| 4.3.5 技术支撑 | 第78-79页 |
| 4.3.6 结构体系 | 第79-80页 |
| 4.4 前海城市规划管理的弹性制度体系 | 第80-82页 |
| 4.4.1 保障性制度的效率要求 | 第81-82页 |
| 4.4.2 创新性制度的立意要求 | 第82页 |
| 4.5 前海城市规划管理的弹性行政体系 | 第82-84页 |
| 4.5.1 主管部门的服务性管控 | 第82-83页 |
| 4.5.2 临时平台的协调性延展 | 第83-84页 |
| 4.5.3 技术工作的适应性外移 | 第84页 |
| 4.5.4 职能结构的动态性优化 | 第84页 |
| 4.6 前海城市规划管理的弹性规划体系 | 第84-95页 |
| 4.6.1 综合规划的管控内容和方法 | 第85-89页 |
| 4.6.2 开发单元规划的管控内容和方法 | 第89-94页 |
| 4.6.3 专项规划的管控内容和方法 | 第94-95页 |
| 4.6.4 调整更新过程的依据和手段 | 第95页 |
| 4.7 前海城市规划管理的弹性实施体系 | 第95-101页 |
| 4.7.1 开发活动促进的针对性措施 | 第96-98页 |
| 4.7.2 开发形式应变的灵活性应对 | 第98-99页 |
| 4.7.3 开发利益补偿的多样化渠道 | 第99-100页 |
| 4.7.4 开发许可改革的差别化流程 | 第100-101页 |
| 4.8 本章小结 | 第101-102页 |
| 第5章 前海城市规划弹性管理的策略研究 | 第102-137页 |
| 5.1 加强城市规划制度体系的创新性 | 第102-106页 |
| 5.1.1 推出独立的规划管理办法和设计标准 | 第102-103页 |
| 5.1.2 施行技术统筹的总规划师制度 | 第103-105页 |
| 5.1.3 引入综合性和实效性的评估回馈制度 | 第105页 |
| 5.1.4 建立多角度和全过程的激励监督制度 | 第105-106页 |
| 5.2 提升城市规划行政体系的有效性 | 第106-113页 |
| 5.2.1 建构扁平的管理机构 | 第106-108页 |
| 5.2.2 保障效力的协调平台 | 第108-109页 |
| 5.2.3 推行授权的专业人士 | 第109-111页 |
| 5.2.4 注重全面的过程参与 | 第111-113页 |
| 5.3 完善城市规划编制体系的应对性 | 第113-128页 |
| 5.3.1 明确发展应变的综合规划 | 第114-116页 |
| 5.3.2 丰富利益协商的开发单元规划 | 第116-121页 |
| 5.3.3 梳理技术创新的专项规划 | 第121-122页 |
| 5.3.4 关注动态的规划评估和调整 | 第122-128页 |
| 5.4 保障城市规划实施体系的灵活性 | 第128-136页 |
| 5.4.1 加强开发引导的适应选择 | 第128-131页 |
| 5.4.2 实现开发形式的需求导向 | 第131-132页 |
| 5.4.3 推行开发利益的梯度调控 | 第132-134页 |
| 5.4.4 落实开发过程的动态管理 | 第134-136页 |
| 5.5 本章小结 | 第136-137页 |
| 结论 | 第137-139页 |
| 参考文献 | 第139-145页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果 | 第145-147页 |
| 致谢 | 第147页 |
