| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究的背景及意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究目标 | 第15-16页 |
| 1.4 研究内容 | 第16页 |
| 1.5 研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 关于核心概念的界定和基础理论分析 | 第17-25页 |
| 2.1 核心概念的界定 | 第17-19页 |
| 2.1.1 流动摊贩 | 第17-18页 |
| 2.1.2 城管 | 第18-19页 |
| 2.2 基础理论分析 | 第19-23页 |
| 2.2.1 社会冲突理论 | 第19-21页 |
| 2.2.2 公众满意理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 公众参与理论 | 第22-23页 |
| 本章小结 | 第23-25页 |
| 第三章 阳江市区流动摊贩管理现状及问题分析 | 第25-36页 |
| 3.1 阳江市区流动摊贩管理现状 | 第25-30页 |
| 3.1.1 阳江市流动摊贩管理主体及执法依据 | 第25-26页 |
| 3.1.2 阳江城管对流动摊贩常用的管理方式 | 第26-28页 |
| 3.1.3 阳江市区流动摊贩管理效果 | 第28-30页 |
| 3.2 阳江市区流动摊贩管理存在的问题 | 第30-32页 |
| 3.2.1 城管执法工作陷入困境 | 第30页 |
| 3.2.2 管理难度越来越大 | 第30-31页 |
| 3.2.3 阳江城管陷入运动式治理模式 | 第31页 |
| 3.2.4 执法缺乏规范，执法乱象丛生 | 第31-32页 |
| 3.3 阳江市区流动摊贩管理存在问题的原因分析 | 第32-34页 |
| 3.3.1 重执法，轻管理导致治理失效 | 第32页 |
| 3.3.2 政府一元化城市管理体制，公众参与管理渠道缺失 | 第32-33页 |
| 3.3.3 政府利益导向导致政府、流动摊贩、市民三者利益失衡 | 第33页 |
| 3.3.4 执法理念错误，过于追求“秩序美学” | 第33-34页 |
| 3.3.5 流动摊贩管理与城市发展实际情况脱节 | 第34页 |
| 本章小结 | 第34-36页 |
| 第四章 国内外流动摊贩管理经验及其启示 | 第36-45页 |
| 4.1 国外流动摊贩管理经验介绍 | 第36-39页 |
| 4.1.1 法国流动摊贩管理的核心是依法管理和提供服务 | 第36-37页 |
| 4.1.2 美国科学管理使摊贩经济融入了城市经济 | 第37页 |
| 4.1.3 泰国以民生为主的人性化管理 | 第37-38页 |
| 4.1.4 韩国把摊贩经济看作道路文化并实行分区管理 | 第38-39页 |
| 4.2 国内流动摊贩管理经验介绍 | 第39-43页 |
| 4.2.1 合肥邀请群众参加城管执法体验活动 | 第39-40页 |
| 4.2.2 武汉采取各种柔化执法方式 | 第40页 |
| 4.2.3 湖南、广州出台相关规章制度规范城管执法行为 | 第40-41页 |
| 4.2.4 深圳的网格化数字城管 | 第41-43页 |
| 4.3 国内外经验对阳江市区流动摊贩管理的启示 | 第43-44页 |
| 4.3.1 要承认流动摊贩的合理存在 | 第43页 |
| 4.3.2 疏堵结合，实行差别管理 | 第43-44页 |
| 4.3.3 柔化的执法方式只能治标不能治本 | 第44页 |
| 本章小结 | 第44-45页 |
| 第五章 阳江市区流动摊贩管理对策 | 第45-59页 |
| 5.1 建立以公众满意为导向的流动摊贩管理模式 | 第45-50页 |
| 5.1.1 以公众满意为利益导向要从转变观念开始 | 第45-46页 |
| 5.1.2 提高公众满意度需要规范城管执法行为 | 第46-48页 |
| 5.1.3 推进以公众满意为中心的阳江城管体制改革 | 第48-49页 |
| 5.1.4 根据公众需求开展流动摊贩管理工作 | 第49页 |
| 5.1.5 提升公众参与的层次 | 第49-50页 |
| 5.2 通过多方利益平衡化解城管执法困境 | 第50-53页 |
| 5.2.1 提高城管执法人员素质 | 第51页 |
| 5.2.2 为流动摊贩的利益表达提供合适渠道并增强其话语权 | 第51-52页 |
| 5.2.3 通过利益妥协和利益补偿促成相关方利益平衡 | 第52-53页 |
| 5.2.4 制定帮扶政策改善流动摊贩境况 | 第53页 |
| 5.3 进一步加强流动摊贩疏导点的建设及管理 | 第53-57页 |
| 5.3.1 调查论证，灵活设置 | 第54-55页 |
| 5.3.2 公开透明，加强监督管理 | 第55页 |
| 5.3.3 制定计划，按阶段实施 | 第55-57页 |
| 5.3.4 齐抓共管，促进疏导点规范管理 | 第57页 |
| 本章小结 | 第57-59页 |
| 结论 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 附件 | 第63页 |
