| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第12页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国内研究概况 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国外研究概况 | 第15-16页 |
| 1.2.3 简单述评 | 第16页 |
| 1.3 研究思路 | 第16页 |
| 1.4 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第16-17页 |
| 1.4.2 实证研究法 | 第17页 |
| 1.4.3 比较研究法 | 第17页 |
| 1.5 研究的创新点 | 第17-18页 |
| 第二章 相关概念与理论基础 | 第18-23页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 老龄社会 | 第18页 |
| 2.1.2 居家养老 | 第18页 |
| 2.1.3 居家养老服务 | 第18-19页 |
| 2.1.4 政府职能 | 第19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 福利多元主义理论 | 第20页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第20-21页 |
| 2.3 政府在居家养老服务中的职能定位 | 第21-23页 |
| 2.3.1 政策导向 | 第21页 |
| 2.3.2 制度保障 | 第21页 |
| 2.3.3 资金支持 | 第21-22页 |
| 2.3.4 监督评估 | 第22-23页 |
| 第三章 西安市居家养老服务发展及政府职能履行现状 | 第23-33页 |
| 3.1 西安市居家养老服务的发展概况 | 第23-26页 |
| 3.1.1 西安市人口老龄化现状 | 第23页 |
| 3.1.2 家庭与机构养老面临的发展问题 | 第23-25页 |
| 3.1.3 居家养老服务发展现状 | 第25-26页 |
| 3.2 西安市政府在发展居家养老服务中职能履行现状 | 第26-33页 |
| 3.2.1 注重政策导向,积极推进居家养老服务 | 第26-28页 |
| 3.2.2 已制定出台的居家养老服务制度 | 第28-30页 |
| 3.2.3 居家养老服务财政投入现状 | 第30-31页 |
| 3.2.4 居家养老服务管理现状 | 第31-33页 |
| 第四章 居家养老服务发展中政府职能履行存在的问题及原因 | 第33-40页 |
| 4.1 居家养老服务发展中存在的问题 | 第33-37页 |
| 4.1.1 法律与制度保障不到位 | 第33-34页 |
| 4.1.2 财政保障不足 | 第34页 |
| 4.1.3 对社会组织扶持培育不到位 | 第34-35页 |
| 4.1.4 监管不完善 | 第35-36页 |
| 4.1.5 政策普及度低 | 第36页 |
| 4.1.6 专业养老服务人员配备不足 | 第36-37页 |
| 4.2 居家养老服务中政府职能履行存在偏差的原因 | 第37-40页 |
| 4.2.1 政府对人口加速老龄化的形势准备不充分 | 第37-38页 |
| 4.2.2 政府对居家养老服务中职能定位不当,缺乏市场意识 | 第38页 |
| 4.2.3 未形成完善的法律与制度保障体系 | 第38页 |
| 4.2.4 未形成多元化的融资体系 | 第38-39页 |
| 4.2.5 未形成科学的监督评估体系 | 第39-40页 |
| 第五章 国外政府在居家养老服务发展中的经验与借鉴 | 第40-44页 |
| 5.1 国外政府在居家养老服务发展中的履职经验 | 第40-41页 |
| 5.1.1 美国 | 第40-41页 |
| 5.1.2 日本 | 第41页 |
| 5.2 国外政府在居家养老服务中职能发挥的启示 | 第41-44页 |
| 5.2.1 完善的养老法律体系 | 第41-42页 |
| 5.2.2 多元化的养老资金来源渠道 | 第42页 |
| 5.2.3 专业化的养老服务队伍 | 第42页 |
| 5.2.4 多元社会主体的广泛参与 | 第42-44页 |
| 第六章 优化居家养老服务中政府职能的对策和建议 | 第44-50页 |
| 6.1 加强法规政策指导与宣传普及 | 第44-45页 |
| 6.1.1 积极推动居家养老服务法律法规建设进程 | 第44页 |
| 6.1.2 加强居家养老服务政策宣传普及 | 第44-45页 |
| 6.2 加大财政投入拓宽筹资渠道 | 第45-46页 |
| 6.2.1 建立公共财政稳定的投入机制 | 第45-46页 |
| 6.2.2 拓宽居家养老服务资金渠道 | 第46页 |
| 6.3 完善居家养老服务监督管理体系 | 第46-47页 |
| 6.3.1 完善管理体系 | 第46-47页 |
| 6.3.2 完善监督评估机制 | 第47页 |
| 6.4 保障居家养老队伍力量 | 第47-50页 |
| 6.4.1 构建居家养老服务专业队伍 | 第47-48页 |
| 6.4.2 鼓励引导志愿者团队 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 作者简介 | 第54页 |
