| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1.1.2 理论与现实意义 | 第13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究概况 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第16-17页 |
| 1.3 主要内容与研究方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.4 创新点与不足之处 | 第18-20页 |
| 1.4.1 创新点 | 第18-19页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第19-20页 |
| 第2章 文化市场综合行政执法改革相关理论概述 | 第20-28页 |
| 2.1 文化市场 | 第20页 |
| 2.2 行政执法 | 第20-21页 |
| 2.3 行政执法改革 | 第21-22页 |
| 2.4 综合行政执法 | 第22页 |
| 2.5 大部制与综合行政执法 | 第22-23页 |
| 2.6 文化市场综合行政执法改革必要性与可行性 | 第23-25页 |
| 2.7 文化市场综合行政执法改革的政策目标与基本原则 | 第25-26页 |
| 2.8 文化市场综合行政执法改革的政策过程 | 第26-28页 |
| 第3章 常德市文化市场综合执法改革实践剖析 | 第28-38页 |
| 3.1 常德市文化市场概况 | 第28页 |
| 3.2 常德市文化市场综合执法改革历程 | 第28-30页 |
| 3.3 常德市文化市场综合执法改革的成效 | 第30-31页 |
| 3.4 改革后常德市文化市场综合执法体制存在的弊端 | 第31-34页 |
| 3.4.1 行政执法权整合不完全 | 第31页 |
| 3.4.2 行政职权间监督制衡机制缺乏 | 第31-32页 |
| 3.4.3 委托执法模式面临困境 | 第32页 |
| 3.4.4 综合执法机构定位不准确 | 第32-33页 |
| 3.4.5 综合执法配套工作机制不健全 | 第33页 |
| 3.4.6 综合执法保障条件不完备 | 第33-34页 |
| 3.5 改革失败政策分析 | 第34-38页 |
| 3.5.1 政策制定准备不足 | 第35-36页 |
| 3.5.2 政策执行存在偏差 | 第36页 |
| 3.5.3 政策评估机制缺失 | 第36-38页 |
| 第4章 国内外文化市场综合执法经验借鉴 | 第38-43页 |
| 4.1 国外文化市场执法模式介绍 | 第38页 |
| 4.2 国内文化市场综合执法典型模式介绍 | 第38-41页 |
| 4.2.1 内部综合执法模式 | 第39页 |
| 4.2.2 独立综合执法模式 | 第39-41页 |
| 4.2.3 行政许可与执法大综合模式 | 第41页 |
| 4.3 小结 | 第41-43页 |
| 第5章 完善常德市文化市场综合执法改革的政策建议 | 第43-49页 |
| 5.1 理顺综合执法体制 | 第43-45页 |
| 5.1.1 科学划分综合行政执法执法领域范围 | 第43-44页 |
| 5.1.2 有效整合各级各部门行政执法权 | 第44页 |
| 5.1.3 依法确定综合执法机构的执法权来源 | 第44页 |
| 5.1.4 准确界定综合行政执法机构的性质级别 | 第44-45页 |
| 5.2 完善相关工作机制 | 第45-46页 |
| 5.2.1 行政许可与行政执法间监督协调机制 | 第45页 |
| 5.2.2 联合执法协助机制 | 第45-46页 |
| 5.2.3 执法交流与考核评价机制 | 第46页 |
| 5.2.4 执法监督机制 | 第46页 |
| 5.3 强化执法队伍建设 | 第46-47页 |
| 5.3.1 合理设置队伍规模 | 第46页 |
| 5.3.2 优化人员结构 | 第46-47页 |
| 5.3.3 提高执法队伍能力素质 | 第47页 |
| 5.3.4 加强依法行政制度建设 | 第47页 |
| 5.4 健全配套保障制度 | 第47-49页 |
| 5.4.1 执法经费保障 | 第47页 |
| 5.4.2 执法装备保障 | 第47-48页 |
| 5.4.3 执法环境保障 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |