| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 导言 | 第10-22页 |
| 1.1 问题的缘起及选题的意义 | 第10-15页 |
| 1.1.1 选题目的 | 第10页 |
| 1.1.2 选题依据 | 第10-14页 |
| 1.1.3 选题意义 | 第14-15页 |
| 1.2 相关概念界定 | 第15-16页 |
| 1.2.1 政府信息与政府信息公开 | 第15页 |
| 1.2.2 政府信息与政务信息 | 第15-16页 |
| 1.3 国内外有关研究综述 | 第16-19页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第16-18页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第18-19页 |
| 1.4 本研究的思路和方法 | 第19-22页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.4.3 研究思路 | 第21-22页 |
| 第二章 我国政府信息公开制度现状分析 | 第22-26页 |
| 2.1 我国政府信息公开制度的发展历程 | 第22-23页 |
| 2.1.1 起步阶段 | 第22页 |
| 2.1.2 发展阶段 | 第22-23页 |
| 2.2 政府信息公开典例 | 第23-25页 |
| 2.2.1 四川省汶川地震使政府信息公开达到新阶段 | 第23-24页 |
| 2.2.2 山东政府门户网站建设走在全国前列 | 第24页 |
| 2.2.3 江苏省级部门“三公”经费两年内全部公开并细化 | 第24-25页 |
| 2.3 取得的成就 | 第25-26页 |
| 2.3.1 形成了比较详细的规章制度 | 第25页 |
| 2.3.2 保障了公民知情权等合法权益 | 第25-26页 |
| 第三章 政府信息公开制度存在的问题及原因分析 | 第26-32页 |
| 3.1 依申请公开受理环节存在缺陷 | 第26-27页 |
| 3.1.1 申请人主体资格问题 | 第26页 |
| 3.1.2 所需信息用途的核实问题 | 第26-27页 |
| 3.1.3 所需用途与申请人关系核实 | 第27页 |
| 3.1.4 当场答复的告知方式 | 第27页 |
| 3.2 政府信息公开与保密界限的界定标准不清 | 第27-28页 |
| 3.2.1 国家秘密的界定 | 第27-28页 |
| 3.2.2 敏感信息的界定 | 第28页 |
| 3.3 免于公开政府信息的认定标准模糊 | 第28-30页 |
| 3.3.1 免于公开政府信息的比较研究 | 第28-29页 |
| 3.3.2 过程性信息的界定 | 第29页 |
| 3.3.3 商业秘密的界定 | 第29-30页 |
| 3.3.4 参照法不明确 | 第30页 |
| 3.4 存在问题的原因分析 | 第30-32页 |
| 第四章 完善政府信息公开制度的建议 | 第32-37页 |
| 4.1 明确政府信息公开原则 | 第32-33页 |
| 4.1.1 公开原则 | 第32页 |
| 4.1.2 公正原则 | 第32页 |
| 4.1.3 公平原则 | 第32-33页 |
| 4.1.4 救济原则 | 第33页 |
| 4.2 健全政府信息公开法律制度 | 第33-34页 |
| 4.2.1 制定《政府信息公开法》 | 第33-34页 |
| 4.2.2 完善信息公开的救济制度 | 第34页 |
| 4.3 科学合理界定免于公开政府信息的相关概念 | 第34-37页 |
| 4.3.1 合理界定商业秘密 | 第34-35页 |
| 4.3.2 修改《保密法》和《档案法》 | 第35-37页 |
| 第五章 总结 | 第37-39页 |
| 5.1 结论与展望 | 第37页 |
| 5.2 研究的创新点 | 第37-38页 |
| 5.3 论文的不足之处 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 作者简介 | 第42页 |