财政转移支付立法研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第11-13页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 第2章 财政转移支付的基本理论 | 第15-22页 |
| 2.1 财政转移支付的内涵界定 | 第15-16页 |
| 2.1.1 财政转移支付的定义 | 第15页 |
| 2.1.2 财政转移支付的目标 | 第15-16页 |
| 2.2 财政转移支付的权力结构 | 第16-19页 |
| 2.2.1 纵向的权力配置 | 第17-18页 |
| 2.2.2 横向的权力配置 | 第18-19页 |
| 2.3 财政转移支付的法律理念 | 第19-22页 |
| 2.3.1 财政法定主义 | 第19-20页 |
| 2.3.2 财政民主主义 | 第20页 |
| 2.3.3 财政公平正义 | 第20-22页 |
| 第3章 我国财政转移支付立法的现状和问题 | 第22-34页 |
| 3.1 我国财政转移支付立法的现状 | 第22-27页 |
| 3.1.1 预算法的相关规定 | 第22-24页 |
| 3.1.2 国务院的相关规范性文件 | 第24-25页 |
| 3.1.3 财政部的相关规范性文件 | 第25-27页 |
| 3.1.4 地方政府相关规范性文件 | 第27页 |
| 3.2 我国财政转移支付立法存在的问题 | 第27-34页 |
| 3.2.1 财政转移支付缺乏专门立法 | 第27-28页 |
| 3.2.2 财政转移支付现有立法层次低 | 第28-29页 |
| 3.2.3 政府和市场的界线不清 | 第29-30页 |
| 3.2.4 政府间的财权和事权界定不清晰 | 第30-31页 |
| 3.2.5 财政转移支付具体制度存在缺陷 | 第31-34页 |
| 第4章 域外财政转移支付立法的经验借鉴 | 第34-40页 |
| 4.1 典型国家的财政转移支付立法 | 第34-37页 |
| 4.1.1 美国的财政转移支付立法 | 第34-35页 |
| 4.1.2 加拿大的财政转移支付立法 | 第35-36页 |
| 4.1.3 德国的财政转移支付立法 | 第36页 |
| 4.1.4 日本的财政转移支付立法 | 第36-37页 |
| 4.2 国外财政转移支付立法的借鉴与启示 | 第37-40页 |
| 4.2.1 立法明确各级政府间的事权和财权 | 第37-38页 |
| 4.2.2 基本法或普通法中规定财政转移支付 | 第38页 |
| 4.2.3 财政转移支付过程需法律化 | 第38-40页 |
| 第5章 完善我国财政转移支付立法的构想 | 第40-50页 |
| 5.1 财政转移支付立法的指导思想 | 第40-41页 |
| 5.1.1 与财政体制改革相适应 | 第40页 |
| 5.1.2 与其他法律法规相配合 | 第40-41页 |
| 5.1.3 本土化与国际化相结合 | 第41页 |
| 5.2 我国财政转移支付立法的原则 | 第41-43页 |
| 5.2.1 法定原则 | 第41-42页 |
| 5.2.2 公平与公开原则 | 第42页 |
| 5.2.3 事权与财权相一致原则 | 第42-43页 |
| 5.3 我国财政转移支付立法的体系设计 | 第43-44页 |
| 5.3.1 《财政转移支付条例》作为过渡 | 第43页 |
| 5.3.2 《财政转移支付法》作为单项法律 | 第43页 |
| 5.3.3 其他法律法规作为配套 | 第43-44页 |
| 5.4 财政转移支付法》的基本框架 | 第44-45页 |
| 5.5 完善财政转移支付的具体制度 | 第45-50页 |
| 5.5.1 规范我国财政转移支付的结构 | 第45-46页 |
| 5.5.2 财政转移支付资金的分配统一 | 第46-47页 |
| 5.5.3 财政转移支付模式的选择 | 第47-48页 |
| 5.5.4 完善监督体系和责任制度 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
