摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6页 |
第1章 绪论 | 第10-15页 |
1.1 选题的背景及目的、意义 | 第10页 |
1.1.1 选题背景 | 第10页 |
1.1.2 选题目的及意义 | 第10页 |
1.2 文献综述 | 第10-14页 |
1.2.1 关于全国人大代表的身份定位研究 | 第10-11页 |
1.2.2 关于全国人大代表履职现状的研究 | 第11-12页 |
1.2.3 关于全国人大代表履职机制的研究 | 第12-13页 |
1.2.4 关于改进全国人大代表履职效果的研究 | 第13-14页 |
1.3 研究方法 | 第14页 |
1.3.1 文献研究法 | 第14页 |
1.3.2 案例研究法 | 第14页 |
1.4 论文的创新点、重点及难点 | 第14-15页 |
1.4.1 创新点 | 第14页 |
1.4.2 重点及难点 | 第14-15页 |
第2章 全国人大代表的法定职责及有效履职的意义 | 第15-18页 |
2.1 全国人大代表的法定职责 | 第15-16页 |
2.1.1 全国人大代表在开会期间的职责 | 第15页 |
2.1.2 全国人大代表在闭会期间的职责 | 第15-16页 |
2.2 全国人大代表有效履职的意义 | 第16-18页 |
2.2.1 有助于发挥其参与决策作用 | 第16页 |
2.2.2 有助于发挥其桥梁纽带作用 | 第16-17页 |
2.2.3 有助于发挥其监督检查作用 | 第17-18页 |
第3章 全国人大代表履职存在的主要问题 | 第18-22页 |
3.1 全国人大代表开会期间的履职问题 | 第18-20页 |
3.1.1 部分全国人大代表审议力度欠缺 | 第18页 |
3.1.2 全国人大代表的质询权行使不充分 | 第18-19页 |
3.1.3 全国人大代表的罢免权行使流于形式 | 第19页 |
3.1.4 全国人大代表提案水平有待提高 | 第19-20页 |
3.2 全国人大代表在闭会期间的履职问题 | 第20-22页 |
3.2.1 闭会期间全国人大代表会议参与积极性不高 | 第20页 |
3.2.2 闭会期间全国人大代表视察、调研力度欠缺 | 第20-21页 |
3.2.3 闭会期间全国人大代表听取群众意见主动性欠缺 | 第21-22页 |
第4章 全国人大代表履职出现问题的原因 | 第22-26页 |
4.1 全国人大代表个人方面的原因 | 第22-23页 |
4.1.1 部分全国人大代表代表意识不足 | 第22页 |
4.1.2 部分全国人大代表代表能力欠缺 | 第22-23页 |
4.2 现行人大制度层面的原因 | 第23-26页 |
4.2.1 全国人大代表选举制度上的原因 | 第23-24页 |
4.2.2 全国人大会议制度上的原因 | 第24页 |
4.2.3 全国人大代表履职的监督约束机制的原因 | 第24-25页 |
4.2.4 闭会期间全国人大代表履职机制的原因 | 第25-26页 |
第5章 推进全国人大代表有效履职的对策建议 | 第26-36页 |
5.1 改善全国人大代表的构成结构 | 第26-27页 |
5.1.1 降低官员代表的比例 | 第26页 |
5.1.2 扩大来自基层的全国人大代表比例 | 第26-27页 |
5.2 进一步完善全国人大代表的选举制度 | 第27-28页 |
5.2.1 改革和完善全国人大代表的提名制度 | 第27页 |
5.2.2 引入竞争机制,建立候选人与选民见面程序 | 第27-28页 |
5.2.3 探索全国人大代表的直接选举 | 第28页 |
5.3 改进全国人民代表大会会议制度 | 第28-30页 |
5.3.1 适当延长全国人大会议议程时间 | 第28-29页 |
5.3.2 提高全国人大会议的透明度 | 第29-30页 |
5.4 拓宽全国人大代表日常履职的渠道 | 第30-31页 |
5.4.1 建立并推广全国人大代表联络办公室 | 第30页 |
5.4.2 建立全国人大代表进社区制度 | 第30-31页 |
5.4.3 建立健全网络平台,利用互联网络了解民情 | 第31页 |
5.5 健全全国人大代表履职监督机制 | 第31-33页 |
5.5.1 建立全国人大代表的履职公示制度 | 第31-32页 |
5.5.2 建立全国人大代表培训及述职测评制度 | 第32页 |
5.5.3 健全全国人大代表履职的问责罢免制度 | 第32-33页 |
5.6 完善全国人大代表履职保障机制 | 第33-34页 |
5.6.1 配备全国人大代表助理工作人员 | 第33页 |
5.6.2 以立法形式保证全国人大代表履职时间 | 第33-34页 |
5.6.3 建立完备的财费申报制度 | 第34页 |
5.7 全国人大代表专职化探索 | 第34-36页 |
5.7.1 精简全国人大代表的人数是专职化改革的前提 | 第34-35页 |
5.7.2 直接选举是实现全国人大代表专职化的基础 | 第35-36页 |
参考文献 | 第36-40页 |
致谢 | 第40-42页 |
作者简介 | 第42-44页 |
攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第44页 |