| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、内蒙古地区附条件不起诉制度的实践情况 | 第11-20页 |
| (一) 内蒙古地区未成年人犯罪的总体情况 | 第11-16页 |
| 1. 未成年人犯罪总体数量 | 第11-12页 |
| 2. 未成年人犯罪涉嫌罪名情况 | 第12-15页 |
| 3. 未成年人犯罪主体的个人情况 | 第15-16页 |
| (二) 内蒙古地区未成年人刑事案件附条件不起诉情况 | 第16-20页 |
| 1. 附条件不起诉的适用率极低 | 第16-17页 |
| 2. 大量可被附条件不起诉的未成年人进入审判环节 | 第17-18页 |
| 3. 附条件不起诉案件中社会调查和刑事和解的适用情况 | 第18页 |
| 4. 监督考察的实证样本 | 第18-20页 |
| 二、附条件不起诉制度存在的问题及原因分析 | 第20-27页 |
| (一) 附条件不起诉适用率低及原因分析 | 第20-22页 |
| 1. 未成年人司法保护理念 | 第20-22页 |
| 2. 我国的未成年人司法保护 | 第22页 |
| (二) 与酌定不起诉的界限不清及原因分析 | 第22-23页 |
| (三) 社会调查与刑事和解未有效开展及原因分析 | 第23-24页 |
| (四) 监督考察措施单一及原因分析 | 第24-25页 |
| (五) 附条件不起诉配套机制不健全及原因分析 | 第25-27页 |
| 1. 未成年人检察资源配置不足 | 第25-26页 |
| 2. 社会化的考察帮教体系尚未建成 | 第26-27页 |
| 三、完善附条件不起诉制度的对策 | 第27-33页 |
| (一) 树立与时俱进的未成年人司法保护理念 | 第27-28页 |
| (二) 进一步完善附条件不起诉制度的立法 | 第28-30页 |
| 1. 明晰与酌定不起诉的界限 | 第28页 |
| 2. 规定社会调查为附条件不起诉决定的前置程序 | 第28-29页 |
| 3. 明确考察帮教的责任主体及具体措施 | 第29-30页 |
| (三) 构建附条件不起诉制度的配套机制 | 第30-33页 |
| 1. 成立专业的未成年人检察工作队伍 | 第30-31页 |
| 2. 推动建立社会化考察帮教体系 | 第31页 |
| 3. 在未成年人刑事司法程序中推广刑事和解工作 | 第31-32页 |
| 4. 简化附条件不起诉案件的内部审批程序 | 第32-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37页 |