| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| (三) 研究方法与本文的创新点 | 第12-14页 |
| 一、相关概念和理论基础 | 第14-18页 |
| (一) 养老保障的基本概念 | 第14-15页 |
| (二) 理论基础 | 第15-18页 |
| 1. 公共产品理论 | 第15-16页 |
| 2. 新公共服务理论 | 第16-17页 |
| 3. 社会风险防范理论 | 第17-18页 |
| 二、锡林郭勒盟牧区养老保障现状、问题及原因分析 | 第18-29页 |
| (一) 锡林郭勒盟牧区养老保障的现状 | 第18-21页 |
| 1. 锡林郭勒盟牧区社会养老保险现状 | 第19-20页 |
| 2. 锡林郭勒盟牧区养老服务现状 | 第20-21页 |
| (二) 锡林郭勒盟牧区养老保障存在的问题 | 第21-27页 |
| 1. 养老保障体系不健全 | 第21-22页 |
| 2. 多重因素制约牧民养老需求 | 第22-23页 |
| 3. 家庭养老保障的现实性缺位 | 第23-24页 |
| 4. 社会养老保险不完善 | 第24-26页 |
| 5. 社会养老服务落后 | 第26-27页 |
| (三) 锡林郭勒盟牧区养老保障现存问题的原因分析 | 第27-29页 |
| 1. 牧区养老保障资金投入严重不足 | 第27页 |
| 2. 牧民的思想认识不足、参保观念滞后 | 第27页 |
| 3. 城乡二元经济结构制约了牧区的养老保障发展 | 第27-29页 |
| 三、国外养老保障实践及其启示 | 第29-34页 |
| (一) 家庭养老保障 | 第29-30页 |
| (二) 社会养老保险制度 | 第30-31页 |
| (三) 养老服务事业 | 第31-32页 |
| (四) 国外养老保障对锡林郭勒盟牧区养老保障的借鉴 | 第32-34页 |
| 1. 增强家庭养老能力 | 第32页 |
| 2. 加大社区和机构养老能力 | 第32-33页 |
| 3. 政府增加养老保险和养老服务投入 | 第33-34页 |
| 四、完善锡林郭勒盟牧区养老保障制度的对策建议 | 第34-43页 |
| (一) 强化牧区政府机构养老保障服务意识 | 第34-35页 |
| (二) 引导牧民树立正确的养老保障参与意识 | 第35-36页 |
| 1. 积极宣传、弘扬传统美德 | 第35页 |
| 2. 积极提高牧民参保意识 | 第35-36页 |
| (三) 完善锡林郭勒盟牧区养老保障管理服务体系 | 第36-37页 |
| 1. 完善养老保障相关的法规政策制度的衔接 | 第36页 |
| 2. 提高当地政府行政水平 | 第36-37页 |
| 3. 创新社会保障司法机制 | 第37页 |
| 4. 做好与养老保障衔接的相关工作 | 第37页 |
| (四) 创新制度安排,增强家庭养老保障能力 | 第37-40页 |
| 1. 提高家庭经济保障能力 | 第38-39页 |
| 2. 政府对家庭保障的引导和支持 | 第39页 |
| 3. 在保护环境的前提下健全土地流转政策 | 第39-40页 |
| (五) 推进养老保险与养老服务的协调发展 | 第40-43页 |
| 1. 完善社会养老保险相关法规 | 第40-41页 |
| 2. 大力发展老年服务产业 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |