| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第10-23页 |
| 一、选题依据 | 第10页 |
| 二、研究意义 | 第10-12页 |
| (一) 理论意义 | 第11页 |
| (二) 现实意义 | 第11-12页 |
| 三、研究现状 | 第12-16页 |
| (一) 国内研究现状 | 第12-15页 |
| (二) 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 四、研究的思路方法、重点难点与创新之处 | 第16-18页 |
| (一) 研究思路 | 第16-17页 |
| (二) 研究方法 | 第17页 |
| (三) 研究重点、难点与创新之处 | 第17-18页 |
| 五、基本概念 | 第18-23页 |
| (一) 村级党组织 | 第18-19页 |
| (二) 协商民主与基层民主 | 第19-21页 |
| (三) 基层协商民主 | 第21-23页 |
| 第一章 我国农村基层协商民主及村级党组织功能的历史考察 | 第23-35页 |
| 一、农村基层协商民主的酝酿及村级党组织功能初显(1980-1998) | 第24-26页 |
| (一) 村民自治制度的确立推动了基层民主制度化 | 第24-25页 |
| (二) 村委会代表村民管理基本村务 | 第25-26页 |
| (三) 村级党组织在农村基层民主建设中的功能初显 | 第26页 |
| 二、农村基层协商民主的兴起及村级党组织功能凸显(1999—2005) | 第26-29页 |
| (一) 协商民主理论的传入及农村基层协商民主理论的兴起 | 第27页 |
| (二) 温岭恳谈会揭开了农村基层协商民主制度化序幕 | 第27-28页 |
| (三) 村级党组织在农村基层协商民主建设中的功能开始凸显 | 第28-29页 |
| 三、农村基层协商民主的逐步发展及村级党组织功能的增强(2006--2011) | 第29-32页 |
| (一) 协商民主的明确定位推动了农村基层协商民主理论与实践的发展 | 第29-30页 |
| (二) 农村基层协商民主的实践更加丰富 | 第30-31页 |
| (三) 村级党组织在农村基层协商民主建设中的功能逐步加强 | 第31-32页 |
| 四、农村基层协商民主的稳步推进及村级党组织功能的规范(2012--至今) | 第32-35页 |
| (一) 中共中央的顶层设计为农村基层协商民主建设指明方向 | 第32-33页 |
| (二) 农村基层协商民主建设逐步走向程序化制度化 | 第33-34页 |
| (三) 村级党组织在农村基层协商民主建设中的功能更加规范 | 第34-35页 |
| 第二章 村级党组织在农村基层协商民主建设中的功能分析 | 第35-47页 |
| 一、我国农村基层协商民主的四种典型模式简介 | 第36-39页 |
| (一) 浙江温岭的“民主恳谈会” | 第36-37页 |
| (二) 河南邓州的“四议两公开”工作法 | 第37页 |
| (三) 广东龙门县的“四民工作法” | 第37-38页 |
| (四) 贵州湄潭县的“村民集中诉求会议制度” | 第38-39页 |
| 二、村级党组织在农村基层协商民主建设中的功能分析 | 第39-47页 |
| (一) 方向引领功能 | 第39-41页 |
| (二) 组织协调功能 | 第41-43页 |
| (三) 宣传教育功能 | 第43-45页 |
| (四) 服务保障功能 | 第45-47页 |
| 第三章 村级党组织在农村基层协商民主建设中功能发挥的现状及制约因素 | 第47-56页 |
| 一、村级党组织功能发挥的总体现状 | 第47-51页 |
| (一) 功能日益凸显,但呈现出地区之间不平衡 | 第47-48页 |
| (二) 组织力号召力不断增强,但村民政治参与度仍然不足 | 第48-49页 |
| (三) 功能实现的渠道多样,但与时代的要求尚有差距 | 第49-50页 |
| (四) 村级组织活动阵地不断完善,但仍不能满足实践发展的需要 | 第50-51页 |
| 二、制约村级党组织功能实现的主要因素 | 第51-56页 |
| (一) 村集体经济基础虚空,功能实现的物质基础薄弱 | 第51-52页 |
| (二) 顶层设计滞后,功能实现的制度资源匮乏 | 第52-53页 |
| (三) 农村政治文化落后,功能实现的社会环境欠佳 | 第53-54页 |
| (四) 村级党组织比较涣散,功能实现的内在动力不足 | 第54-56页 |
| 第四章 村级党组织在农村基层协商民主建设中功能的实现 | 第56-69页 |
| 一、壮大村集体经济,夯实功能实现的物质基础 | 第56-58页 |
| (一) 提升党员带领群众致富能力,彰显先锋模范作用 | 第56-57页 |
| (二) 挖掘农村自身优势,发展壮大村集体经济实力 | 第57页 |
| (三) 借助外力作用,寻求经费配备的支持保障 | 第57-58页 |
| 二、加强顶层设计,增强功能实现的制度保障 | 第58-60页 |
| (一) 制定乡镇党委指导工作的细则,健全组织领导机制 | 第58-59页 |
| (二) 细化村级党组织职责及考评标准,完善考核管理制度 | 第59-60页 |
| 三、提高农民的协商意识和协商能力,筑牢功能实现的群众基础 | 第60-64页 |
| (一) 培育农民协商意识和法律观念,增强农民参与协商的自觉性 | 第60-61页 |
| (二) 提高农民政治参与能力,提升农村基层协商的整体水平 | 第61-62页 |
| (三) 拓宽村民意见表达渠道,破解农村基层协商民主困境 | 第62-63页 |
| (四) 加大教育宣传力度,营造农村基层协商民主建设的良好环境 | 第63-64页 |
| 四、加强村级党组织自身建设,提高功能实现的内在驱动力 | 第64-69页 |
| (一) 加强思想政治建设,增强精神动力 | 第64-65页 |
| (二) 加强队伍建设,提升主体动力 | 第65-66页 |
| (三) 完善党内基层民主制度,强化制度动力 | 第66-67页 |
| (四) 强化作风建设,增强党内合力 | 第67-69页 |
| 结语 | 第69-70页 |
| 参考文献 | 第70-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 攻读硕士学位期间的主要研究成果 | 第77-78页 |
