| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究目的和意义 | 第11-13页 |
| 1.2 国内外研究现状及评述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 研究内容、思路和方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究内容和思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 研究特色 | 第16-17页 |
| 第2章 黑龙江省哈大齐未利用地规划区土地利用现状调查分析 | 第17-25页 |
| 2.1 黑龙江省哈大齐未利用地规划区情况简介 | 第17-20页 |
| 2.1.1 规划区范围 | 第17页 |
| 2.1.2 自然条件 | 第17页 |
| 2.1.3 经济状况 | 第17-18页 |
| 2.1.4 生态环境 | 第18-19页 |
| 2.1.5 土地资源利用状况 | 第19-20页 |
| 2.2 黑龙江省哈大齐未利用地规划区土地利用现状 | 第20-24页 |
| 2.2.1. 哈尔滨市规划区土地利用现状 | 第20-21页 |
| 2.2.2 大庆市规划区土地利用现状 | 第21页 |
| 2.2.3 齐齐哈尔市规划区土地利用现状 | 第21-22页 |
| 2.2.4 肇东市规划区土地利用现状 | 第22页 |
| 2.2.5 安达市规划区土地利用现状 | 第22-24页 |
| 2.3 本章小结 | 第24-25页 |
| 第3章 黑龙江省哈大齐未利用地规划区土地利用存在的问题分析 | 第25-31页 |
| 3.1 哈大齐未利用地规划区土地利用存在的主要问题 | 第25-28页 |
| 3.1.1 现行哈大齐土地利用规划有待于进一步完善 | 第25页 |
| 3.1.2 哈大齐规划所辖各市项目区间发展不均衡 | 第25页 |
| 3.1.3 项目区实际可利用土地面积大大少于规划用地面积 | 第25-26页 |
| 3.1.4 土地利用执法监察手段弱化 | 第26页 |
| 3.1.5 土地集约利用水平有待于进一步提高 | 第26页 |
| 3.1.6 部分项目区基础设施建设条件不足 | 第26-27页 |
| 3.1.7 各地土地出让价格差异较大 | 第27-28页 |
| 3.2 黑龙江省哈大齐未利用地规划区土地利用问题成因分析 | 第28-30页 |
| 3.2.1 土地规划实施管理层面的原因 | 第28页 |
| 3.2.2 土地政策制度层面的原因 | 第28页 |
| 3.2.3 规划编制时间和理论方法层面的原因 | 第28-29页 |
| 3.2.4 土地物质条件层面的原因 | 第29页 |
| 3.2.5 其它不可抗力层面的原因 | 第29-30页 |
| 3.3 本章小结 | 第30-31页 |
| 第4章 促进黑龙江省哈大齐未利用地规划区土地利用的政策措施 | 第31-38页 |
| 4.1 通过调整哈大齐规划协调好与其相关联的各类规划间的关系 | 第31-32页 |
| 4.1.1 加强与新一轮黑龙江省土地利用总体规划的衔接 | 第31页 |
| 4.1.2 协调好各类规划间的矛盾和冲突 | 第31页 |
| 4.1.3 做好各项目区的细部规划及年度土地供应计划 | 第31-32页 |
| 4.2 强化行政管理措施 | 第32-33页 |
| 4.2.1 建立统一的组织领导体系 | 第32页 |
| 4.2.2 制定严格的土地管理制度 | 第32页 |
| 4.2.3 制定科学合理和便于操作的土地管理政策 | 第32-33页 |
| 4.2.4 制订实施更为积极和切实可行的土地扶持政策 | 第33页 |
| 4.3 注意提高节约集约用地水平 | 第33-35页 |
| 4.3.1 健全土地管理制度 | 第33页 |
| 4.3.2 健全土地节约利用和收益分配机制 | 第33-34页 |
| 4.3.3. 统筹增量与存量土地的利用 | 第34页 |
| 4.3.4 建立集约用地长效机制 | 第34-35页 |
| 4.4 充分利用现有资源加强基础设施建设 | 第35-36页 |
| 4.5 利用地价和地税等经济杠杆加强土地市场管理 | 第36-37页 |
| 4.5.1 综合运用地租和地价等市场手段加强土地利用 | 第36页 |
| 4.5.2 推进土地资源市场化配置 | 第36页 |
| 4.5.3 采取积极制裁措施严禁闲置土地 | 第36-37页 |
| 4.5.4 科学确定城市用地结构 | 第37页 |
| 4.6 本章小结 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 个人简历 | 第43页 |
