| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-20页 |
| 一、选题背景和研究意义 | 第10-12页 |
| （一）选题背景 | 第10-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-17页 |
| （一）国外贫困识别研究现状 | 第12-13页 |
| （二）国内精准识别研究现状 | 第13-16页 |
| （三）文献述评 | 第16-17页 |
| 三、研究思路和方法 | 第17页 |
| 四、研究内容与技术路线 | 第17-20页 |
| （一）研究内容 | 第17-19页 |
| （二）技术路线 | 第19-20页 |
| 第一章 核心概念及理论基础 | 第20-32页 |
| 第一节 核心概念 | 第20-27页 |
| 一、贫困 | 第20-22页 |
| 二、精准扶贫 | 第22-23页 |
| 三、扶贫瞄准 | 第23-25页 |
| 四、精准识别 | 第25-27页 |
| 第二节 基础理论 | 第27-32页 |
| 一、贫困成因理论 | 第27-29页 |
| 二、反贫困理论 | 第29-32页 |
| 第二章 精准识别机制分析 | 第32-48页 |
| 第一节 我国扶贫识别的演变 | 第32-38页 |
| 一、体制改革式扶贫的间接识别 | 第33-34页 |
| 二、开发式和攻坚式扶贫的层级识别 | 第34-36页 |
| 三、精准扶贫阶段的精准识别 | 第36-38页 |
| 第二节 精准识别机制的基本内容 | 第38-45页 |
| 一、精准识别主体 | 第38-40页 |
| 二、精准识别客体 | 第40-42页 |
| 三、精准识别内容 | 第42-43页 |
| 四、精准识别依据 | 第43-45页 |
| 第三节 精准识别运行逻辑 | 第45-48页 |
| 一、精准识别内部结构 | 第46页 |
| 二、精准帮扶的识别意蕴 | 第46页 |
| 三、精准管理的识别意蕴 | 第46-47页 |
| 四、精准考核的识别意蕴 | 第47-48页 |
| 第三章 拖落村精准识别现状分析 | 第48-73页 |
| 第一节 拖落村基本情况 | 第48页 |
| 第二节 拖落村精准识别基本过程 | 第48-67页 |
| 一、建档立卡程序识别（2014 年6月-2015 年8月） | 第49-54页 |
| 二、“挂包帮”“走转访”调查识别（2015 年8月-2015 年11月） | 第54-59页 |
| 三、“回头看”核查识别（2015 年12月-2016 年6月） | 第59-64页 |
| 四、“两不愁三保障”退出识别（2015 年10月-2017 年2月） | 第64-67页 |
| 第三节 拖落村精准识别的具体实践 | 第67-73页 |
| 一、贫困户精准识别——一户一档精准“号脉” | 第68页 |
| 二、帮扶措施精准识别—一家一策精准“滴灌” | 第68-70页 |
| 三、帮扶产业精准识别—一红一黄产业“造血” | 第70页 |
| 四、扶贫管理精准识别—脱贫目标集成“结账单” | 第70-73页 |
| 第四章 拖落村精准识别存在问题及原因分析 | 第73-84页 |
| 第一节 拖落村精准识别存在的问题 | 第73-80页 |
| 一、“总数控制”下的识别排斥 | 第73-76页 |
| 二、“行政主导”下的识别表格 | 第76-78页 |
| 三、“民主评议”下的识别参与 | 第78-79页 |
| 四、“动态管理”下的识别成本 | 第79-80页 |
| 第二节 拖落村精准识别问题产生原因 | 第80-84页 |
| 一、政策层面：精准的技术难题 | 第80-81页 |
| 二、观念层面：歪曲的思想观念 | 第81-82页 |
| 三、社会层面：空心的农村状况 | 第82-84页 |
| 第五章 精准识别的改进建议 | 第84-95页 |
| 第一节 健全制度破解贫困识别障碍 | 第84-86页 |
| 一、合理确定贫困人口规模和脱贫出列目标 | 第84页 |
| 二、统一精准识别标准 | 第84-85页 |
| 三、完善精准识别程序 | 第85-86页 |
| 第二节 转变观念突出发展能力识别 | 第86-90页 |
| 一、着眼“兜底”识别生存性贫困 | 第87-88页 |
| 二、着眼“扶智”识别教育性贫困 | 第88-89页 |
| 三、着眼“造血”识别发展性贫困 | 第89-90页 |
| 第三节 创新方法实现动态识别 | 第90-92页 |
| 一、把准重点识别 | 第90-91页 |
| 二、关注退出识别 | 第91-92页 |
| 三、用活大数据平台 | 第92页 |
| 第四节 夯实基础丰富识别保障 | 第92-95页 |
| 一、整合识别力量 | 第92-93页 |
| 二、建强识别组织 | 第93-94页 |
| 三、增强识别监督 | 第94-95页 |
| 主要结论及研究展望 | 第95-97页 |
| 一、本研究基本结论 | 第95页 |
| 二、本研究的不足及展望 | 第95-97页 |
| 参考文献 | 第97-102页 |
| 致谢 | 第102页 |
