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公共治理理论视角下我国新农村建设政策执行偏差问题研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-11页
第一章 导言第11-17页
   ·问题提出第11页
   ·研究目的和意义第11-12页
     ·研究目的第11页
     ·研究意义第11-12页
   ·研究思路和方法第12-14页
     ·研究思路第12-13页
     ·研究方法第13-14页
   ·国内外研究现状第14-17页
     ·国内研究现状第14-15页
     ·国外研究现状第15-16页
     ·发展态势第16-17页
第二章 论文基本概念界定和理论基础第17-28页
   ·基本概念界定第17-22页
     ·公共治理第17-18页
     ·公共政策第18-20页
     ·新农村建设政策执行第20-22页
   ·论文基本理论阐述第22-26页
     ·政策执行理论第22-24页
     ·协商民主理论第24-25页
     ·善治理论第25-26页
   ·公共治理理论在新农村建设政策执行中的指导价值第26-28页
第三章 当前我国新农村建设政策中存在的执行偏差问题及其原因分析第28-37页
   ·当前我国新农村建设政策执行中存在的偏差问题第28-31页
     ·“上有政策,下有对策”第28页
     ·“舍本逐末,偏离本意”第28-29页
     ·“搞一刀切,脱离实际”第29-30页
     ·搞政绩工程,偏离农民实际需求第30页
     ·相互攀比,加重农民负担第30-31页
   ·当前我国新农村建设政策执行偏差问题突出的原因分析第31-37页
     ·政策执行主体能力有限第31-33页
     ·政策执行环境的特点所致第33-34页
     ·农民缺少话语权第34-35页
     ·农民缺乏利益代表第35页
     ·缺乏合理有效的财政保障第35-37页
第四章 韩国新村运动政策执行偏差问题案例及其对我国的启示第37-44页
   ·韩国新村运动政策执行偏差问题案例第37-40页
     ·韩国新村运动政策的内容暨成功经验第37-39页
     ·韩国新村运动政策执行中存在的偏差第39-40页
   ·韩国新村运动政策执行出现偏差对我国的启示第40-44页
     ·要重视促进农村中多元主体间的利益均衡第40-41页
     ·要选择适合的新农村建设模式第41页
     ·需制定新农村建设总体规划第41-42页
     ·应由政府提供制度和机制上的保障第42页
     ·要重视对农民的教育和培训第42页
     ·要加强对农村地区的物质和资金投入第42-44页
第五章 解决新农村建设政策执行偏差的对策及模式构建第44-58页
   ·解决新农村建设政策执行偏差的对策第44-52页
     ·参与各方达成新农村建设政策之认同第44页
     ·提高新农村建设政策执行人员的综合素质第44-45页
     ·营造良好的新农村建设政策执行环境第45-47页
     ·建立完善有效的农民需求表达机制第47-48页
     ·引导和鼓励农村民间组织参与政策执行第48-49页
     ·财政保障新农村建设政策执行资金第49-50页
     ·完善乡村基层政策执行体制第50-51页
     ·培育新型农民第51-52页
   ·构建纠正新农村建设政策执行偏差的“多中心”乡村治理模式第52-58页
     ·“多中心”乡村治理模式的内涵分析第52-54页
       ·农村基层党组织:新农村建设政策执行的领导核心第52-53页
       ·政府:新农村建设政策执行的引导者第53页
       ·市场:新农村建设政策执行的推动力第53-54页
       ·民间组织:新农村建设政策执行的民间资源第54页
       ·农民:新农村建设政策执行的中坚力量第54页
     ·“多中心”乡村治理模式的可行性分析第54-58页
       ·“多中心”乡村治理模式的政治可行性分析第55-56页
       ·“多中心”乡村治理模式的经济可行性分析第56页
       ·“多中心”乡村治理模式的社会可行性分析第56-57页
       ·“多中心”乡村治理模式的文化可行性分析第57-58页
第六章 结论和展望第58-60页
   ·结论第58页
   ·展望第58-60页
致谢第60-61页
参考文献第61-63页
攻读硕士学位期间取得的研究成果第63-64页

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