摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
绪论 | 第9-13页 |
一、问题的提出 | 第9-10页 |
二、文献综述 | 第10-11页 |
三、研究思路 | 第11-12页 |
四、研究意义 | 第12-13页 |
第一章 人大代表罢免制度的一般理论 | 第13-19页 |
第一节 罢免的内涵界定 | 第13-14页 |
一、罢免的概念 | 第13页 |
二、罢免与相关概念的区别 | 第13-14页 |
第二节 选民罢免人大代表的历史沿革 | 第14-16页 |
一、建国前罢免直选人大代表的规定 | 第14-15页 |
二、建国后直选人大代表罢免制度的演进 | 第15-16页 |
第三节 罢免制度的主要内容 | 第16-19页 |
一、我国罢免制度的运行现状 | 第16-17页 |
二、罢免制度的构成要素 | 第17-19页 |
第二章 我国县乡(镇)人大代表罢免制度的困境分析 | 第19-26页 |
第一节 罢免县乡(镇)人大代表实践中暴露出的问题 | 第19-23页 |
一、罢免案提起困难 | 第20-21页 |
二、人大常委会职权不明确 | 第21-22页 |
三、罢免时限缺乏具体统一安排 | 第22页 |
四、罢免主体的移转 | 第22-23页 |
五、罢免沦为民事博弈工具 | 第23页 |
第二节 我国县乡(镇)人大代表罢免的动因 | 第23-26页 |
一、因违法犯罪提起罢免 | 第23-24页 |
二、因利益纠纷提起罢免 | 第24页 |
三、因人大代表履职不力提起罢免 | 第24-26页 |
第三章 我国县乡(镇)人大代表罢免制度遭遇困境的原因 | 第26-32页 |
第一节 罢免法律规定的空白与程序漏洞 | 第26-29页 |
一、罢免有关法律与细则的空白 | 第26-27页 |
二、罢免理由缺乏 | 第27-28页 |
三、罢免程序运作的缺陷 | 第28-29页 |
第二节 选民无法真正行使对代表的监督和罢免 | 第29-32页 |
一、人大代表的代表性不足 | 第29-30页 |
二、人大代表与选民关系疏远 | 第30页 |
三、选民罢免人大代表积极性的缺失 | 第30-32页 |
第四章 完善我国县乡(镇)人大代表罢免制度的对策 | 第32-39页 |
第一节 完善罢免法律及程序规定 | 第32-36页 |
一、完善罢免相关法律规定 | 第32-35页 |
二、规范罢免程序运行 | 第35-36页 |
第二节 完善罢免的监督方式 | 第36-37页 |
一、罢免的司法监督 | 第36-37页 |
二、罢免的专门机关监督 | 第37页 |
第三节 建立健全相关配套制度 | 第37-39页 |
一、健全代表推荐制度和信息公开制度 | 第37-38页 |
二、落实人大代表述职评议制度 | 第38页 |
三、完善罢免的物质保障 | 第38-39页 |
结语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |