| 中文摘要 | 第8-10页 |
| ABSTRACT | 第10-11页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、我国乡村法律顾问制度的发展现状 | 第13-19页 |
| (一) 制度运行的概况 | 第13-16页 |
| 1、乡村法律顾问制度的内涵 | 第13-14页 |
| 2、乡村法律顾问制度的发展 | 第14-16页 |
| 3、乡村法律顾问制度涉及的对象 | 第16页 |
| (二) 制度运行的政策法规依据 | 第16-19页 |
| 1、中央政策的号召 | 第17-18页 |
| 2、司法部的行政指导意见 | 第18-19页 |
| 3、乡村法律顾问开展工作涉及的法律法规 | 第19页 |
| 二、乡村法律顾问制度规范化的必要性分析 | 第19-25页 |
| (一) 乡村法律顾问制度失范的表现 | 第19-22页 |
| 1、缺乏顶层设计的统一规范 | 第19-20页 |
| 2、制度执行度有待提高 | 第20-21页 |
| 3、制度执行缺乏保障机制 | 第21页 |
| 4、制度执行缺乏统一的考核监督机制 | 第21-22页 |
| (二) 乡村法律顾问制度规范化的必要性 | 第22-25页 |
| 1、实现乡村公共法律服务供给的需要 | 第22-23页 |
| 2、规范乡村法律顾问服务内容的需要 | 第23-24页 |
| 3、明确相关对象职责的需要 | 第24-25页 |
| 三、乡村法律顾问制度规范化的现实剖析 | 第25-33页 |
| (一) 国家层面有关制度建设述评 | 第25-28页 |
| 1、国家层面制度建设已解决的问题 | 第26-27页 |
| 2、国家层面制度建设不足之处 | 第27-28页 |
| (二) 省级层面有关制度建设述评 | 第28-33页 |
| 1、省级层面有关制度建设的主要内容 | 第29-31页 |
| 2、省级层面制度建设的不足之处 | 第31-33页 |
| 四、乡村法律顾问制度规范化体系构建 | 第33-48页 |
| (一) 乡村法律顾问制度规范化体系构建应遵循的原则 | 第33-35页 |
| 1、需求导向原则 | 第33页 |
| 2、平等性原则 | 第33-34页 |
| 3、科学性原则 | 第34页 |
| 4、国家责任原则 | 第34-35页 |
| 5、开放性原则 | 第35页 |
| (二) 乡村法律顾问制度规范化体系构建 | 第35-48页 |
| 1、政府:强化保障制度 | 第36-40页 |
| 2、法律服务机构:规范工作机制 | 第40-46页 |
| 3、农村群众和村集体:推动制度优化 | 第46-48页 |
| 五、促进乡村法律顾问制度规范化的重点措施 | 第48-52页 |
| (一) 加快乡村法律顾问人才队伍建设 | 第48-49页 |
| 1、扩大乡村法律顾问人才队伍 | 第49页 |
| 2、提高乡村法律顾问人才素质 | 第49页 |
| (二) 制定统一的乡村法律顾问服务最低标准 | 第49-50页 |
| 1、制定与公布乡村法律顾问服务标准清单 | 第50页 |
| 2、结合各地实际分类制定地方标准 | 第50页 |
| (三) 建立合理规范的经费保障制度 | 第50-51页 |
| 1、制定乡村法律顾问服务财政投入最低标准 | 第51页 |
| 2、完善按比例负担的财政分担机制 | 第51页 |
| (四) 坚持政府主导和引入社会力量相结合 | 第51-52页 |
| 1、积极完善政府购买乡村法律顾问服务机制 | 第52页 |
| 2、探索社会力量参与路径 | 第52页 |
| 六、结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-60页 |
| 附件 | 第60页 |