| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-12页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.3 研究目的 | 第10页 |
| 1.2 研究方法和路径 | 第10-11页 |
| 1.3 创新及不足之处 | 第11-12页 |
| 第2章 基本概念、研究综述和国内外实践经验 | 第12-24页 |
| 2.1 基本概念 | 第12-14页 |
| 2.1.1 地方公共产品 | 第12页 |
| 2.1.2 基本公共服务均等化 | 第12-13页 |
| 2.1.3 政府间财政转移支付 | 第13-14页 |
| 2.2 研究综述 | 第14-19页 |
| 2.2.1 国外研究 | 第14-15页 |
| 2.2.2 国内研究 | 第15-18页 |
| 2.2.3 文献评述 | 第18-19页 |
| 2.3 国内外的实践经验 | 第19-24页 |
| 2.3.1 部分国家转移支付体系 | 第19-21页 |
| 2.3.2 国内省对下转移支付情况 | 第21-23页 |
| 2.3.3 国内外实践经验评述 | 第23-24页 |
| 第3章 省以下政府间转移支付基本功能的理论分析 | 第24-27页 |
| 3.1 弥补财政资金缺口,为基层政府运转提供资金保障 | 第24页 |
| 3.2 推动横向的财政均衡,推进基本公共服务均等化 | 第24-25页 |
| 3.3 矫正地方公共产品的外部性 | 第25页 |
| 3.4 增强省政府对全省财政的宏观调控 | 第25-27页 |
| 第4章 云南省省对下转移支付现状分析 | 第27-41页 |
| 4.1 基本情况 | 第27-29页 |
| 4.2 云南省财政收支基本情况及财政对上级补助的依赖程度分析 | 第29-32页 |
| 4.3 一般性转移支付的均等化效果分析 | 第32-38页 |
| 4.3.1 一般性转移支付前后人均财力的均等化作用分析 | 第32-35页 |
| 4.3.2 2007年以来一般性转移支付增长对于促进均等化的作用分析 | 第35-38页 |
| 4.4 一般性转移支付结构分析 | 第38-39页 |
| 4.5 对云南省转移支付研究的基本结论 | 第39-41页 |
| 第5章 关于云南省省以下政府间财政转移支付制度改革的思考 | 第41-49页 |
| 5.1 省以下政府间财政转移支付的总体目标 | 第41-42页 |
| 5.1.1 推进基本公共服务均等化 | 第41页 |
| 5.1.2 省政府对全省经济社会发展的宏观调控目标 | 第41-42页 |
| 5.1.3 矫正地方公共产品的外部性 | 第42页 |
| 5.2 转移支付制度改革中应该遵循的原则 | 第42-44页 |
| 5.2.1 维护社会公平、正义原则 | 第42-43页 |
| 5.2.2 均衡性原则 | 第43页 |
| 5.2.3 循序渐进原则 | 第43-44页 |
| 5.2.4 因地制宜原则 | 第44页 |
| 5.3 云南省省以下政府间转移支付制度改革的路径选择 | 第44-47页 |
| 5.3.1 省以下转移支付制度改革的政策环境 | 第44-45页 |
| 5.3.2 优化转移支付结构，加大一般性转移支付比重 | 第45页 |
| 5.3.3 清理、整合、归并现有的转移支付项目 | 第45-46页 |
| 5.3.4 探索建立纵横交错的转移支付体系 | 第46-47页 |
| 5.4 省以下转移支付制度改革的保障机制 | 第47-49页 |
| 5.4.1 建立合理确定转移支付资金总量的工作机制 | 第47页 |
| 5.4.2 建立科学的一般性转移支付资金分配机制 | 第47页 |
| 5.4.3 加强对转移支付资金的监督管理和绩效考评 | 第47-48页 |
| 5.4.4 加快省以下转移支付制度的法制化进程 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
