| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第14-23页 |
| 1.1 研究背景 | 第14-16页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第16-17页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第16-17页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第17页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第17-21页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第17-18页 |
| 1.3.2 国内现状 | 第18-21页 |
| 1.4 研究内容和方法 | 第21-22页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第21页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第21-22页 |
| 1.5 研究路径与创新点 | 第22-23页 |
| 1.5.1 研究路径 | 第22页 |
| 1.5.2 研究创新点 | 第22-23页 |
| 2 政府购买居家养老服务的内涵及相关理论 | 第23-28页 |
| 2.1 政府购买居家养老服务内涵 | 第23-24页 |
| 2.1.1 政府购买居家养老服务概念及内容 | 第23页 |
| 2.1.2 政府购买居家养老服务特点 | 第23-24页 |
| 2.1.3 政府购买居家养老服务模式 | 第24页 |
| 2.2 政府购买居家养老服务的相关理论 | 第24-28页 |
| 2.2.1 新公共管理理论(New Public Management Theory) | 第24-25页 |
| 2.2.2 委托代理理论(Principal-agent Theory) | 第25-26页 |
| 2.2.3 政府经济学理论(Government Economics Theory) | 第26-27页 |
| 2.2.4 需求层次理论(Need-hierarchy Theory) | 第27-28页 |
| 3 哈尔滨市政府购买居家养老服务的现状及问题分析 | 第28-38页 |
| 3.1 哈尔滨市居家养老服务现状 | 第28-29页 |
| 3.1.1 哈尔滨市居家养老服务政策制度 | 第28页 |
| 3.1.2 哈尔滨市居家养老服务设施建设 | 第28页 |
| 3.1.3 哈尔滨市居居家养老服务队伍 | 第28页 |
| 3.1.4 哈尔滨市居家养老服务模式 | 第28-29页 |
| 3.2 哈尔滨市政府购买居家养老服务现状 | 第29-34页 |
| 3.2.1 哈尔滨市享受政府购买服务的对象及相关标准 | 第29-31页 |
| 3.2.2 哈尔滨市政府购买居家养老服务的申请审批程序 | 第31-32页 |
| 3.2.3 哈尔滨市政府购买居家养老服务的购买模式和实施方式 | 第32-33页 |
| 3.2.4 哈尔滨市政府购买居家养老服务的评估与监督管理 | 第33-34页 |
| 3.2.5 哈尔滨市政府购买居家养老服务的资金拨付 | 第34页 |
| 3.3 哈尔滨市政府购买居家养老服务存在的问题 | 第34-35页 |
| 3.3.1 市政府层面政策针对性不强 | 第34页 |
| 3.3.2 居家养老服务站利用率低 | 第34页 |
| 3.3.3 缺乏提供服务的专业人才 | 第34页 |
| 3.3.4 政府购买服务项目无法满足特殊老人实际需求 | 第34页 |
| 3.3.5 未明确各环节审批最长时间 | 第34-35页 |
| 3.3.6 政府购买过程市场化程度低 | 第35页 |
| 3.3.7 监督管理流于形式 | 第35页 |
| 3.3.8 资金拨付规则有待合理化 | 第35页 |
| 3.4 居家养老服务存在的问题的成因及影响 | 第35-38页 |
| 3.4.1 公共服务政策制度不健全 | 第35-36页 |
| 3.4.2 居家养老服务设施建设评估不科学 | 第36页 |
| 3.4.3 服务人员专业性不足与待遇差相伴生 | 第36页 |
| 3.4.4 政府财力有限 | 第36页 |
| 3.4.5 专门的电子化信息受理平台尚未建立 | 第36页 |
| 3.4.6 政府购买角色转变不彻底 | 第36-37页 |
| 3.4.7 监督评估机制不完善 | 第37页 |
| 3.4.8 未建立科学的专项资金拨付规程 | 第37-38页 |
| 4 国内外地方政府提供养老服务的经验与启示 | 第38-47页 |
| 4.1 西方发达国家城市购买养老服务的经验 | 第38-40页 |
| 4.1.1 英国伦敦的"community care"模式 | 第38页 |
| 4.1.2 美国养老服务代金券模式 | 第38-39页 |
| 4.1.3 日本东京的"Time Bank"模式 | 第39-40页 |
| 4.2 国内地方政府购买居家养老服务的经验 | 第40-45页 |
| 4.2.1 沈阳市政府购买居家养老服务的经验 | 第40-41页 |
| 4.2.2 吉林省宁江区政府购买居家养老服务的经验 | 第41-43页 |
| 4.2.3 徐州市政府购买居家养老服务的经验 | 第43-45页 |
| 4.3 国内外地方政府购买养老服务的启示 | 第45-47页 |
| 4.3.1 经费利用和筹集 | 第45页 |
| 4.3.2 社会组织的准入和政府角色 | 第45页 |
| 4.3.3 参与机制的多元化 | 第45页 |
| 4.3.4 政府购买模式 | 第45页 |
| 4.3.5 服务对象的界定 | 第45-46页 |
| 4.3.6 监督约束机制的建立 | 第46-47页 |
| 5 优化哈尔滨市政府购买居家养老服务的对策 | 第47-50页 |
| 5.1 从宏观角度 | 第47-48页 |
| 5.1.1 建立健全政府购买的居家养老服务政策 | 第47页 |
| 5.1.2 健全政府购买居家养老服务的监管评估机制 | 第47-48页 |
| 5.2 从微观角度 | 第48-50页 |
| 5.2.1 改进政府购买的居家养老服务设施的评估方式 | 第48页 |
| 5.2.2 实行居家养老服务人员差异化的工资制度 | 第48页 |
| 5.2.3 多渠道筹措政府购买居家养老服务资金 | 第48-49页 |
| 5.2.4 建立电子化政府购买居家养老服务的受理平台 | 第49页 |
| 5.2.5 转变购买居家养老服务的思想观念 | 第49页 |
| 5.2.6 规范政府购买居家养老服务资金的拨付流程 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-57页 |
| 附录 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
