| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-23页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外相关研究综述 | 第13-20页 |
| 1.2.1 国外研究现状综述 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状综述 | 第16-20页 |
| 1.3 本文的研究内容与基本框架 | 第20-21页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第20页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第20-21页 |
| 1.3.3 研究框架 | 第21页 |
| 1.4 本文的研究方法 | 第21-23页 |
| 第2章 地方政府债务风险问题相关理论概述 | 第23-34页 |
| 2.1 地方政府债务风险的界定 | 第23-28页 |
| 2.1.1 地方政府债务内涵及其分类 | 第23-27页 |
| 2.1.2 地方政府债务风险及类型 | 第27-28页 |
| 2.2 地方政府举债合理性的理论 | 第28-30页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第28-29页 |
| 2.2.2 财政分权理论 | 第29-30页 |
| 2.3 地方政府债务风险方面的理论 | 第30-34页 |
| 2.3.1 古典学派债务风险理论 | 第30页 |
| 2.3.2 新经济学派债务风险理论 | 第30-31页 |
| 2.3.3 近代经济转轨国家的债务风险管理理论 | 第31页 |
| 2.3.4 地方政府债务风险评价理论 | 第31-34页 |
| 第3章 地方政府债务现状及其风险表现形式 | 第34-46页 |
| 3.1 地方政府债务现状分析 | 第34-41页 |
| 3.1.1 地方政府债务的形成与发展 | 第34页 |
| 3.1.2 地方政府债务规模和结构 | 第34-37页 |
| 3.1.3 地方政府债务的来源与用途 | 第37-38页 |
| 3.1.4 地方政府债务特征总结 | 第38-41页 |
| 3.2 当前地方政府债务的潜在风险构成及表现 | 第41-46页 |
| 3.2.1 地方政府债务内部风险及表现 | 第41-43页 |
| 3.2.2 地方政府债务外部风险及表现 | 第43-46页 |
| 第4章 地方政府债务风险评价指标体系的构建 | 第46-62页 |
| 4.1 地方政府债务风险的成因分析 | 第46-53页 |
| 4.1.1 分税制财政体制不完善 | 第46-50页 |
| 4.1.2 经济体制转轨尚未到位 | 第50-51页 |
| 4.1.3 债务管理制度不健全 | 第51-52页 |
| 4.1.4 其他因素 | 第52-53页 |
| 4.2 构建科学合理的地方政府债务风险评价指标体系 | 第53-62页 |
| 4.2.1 构建科学合理的地方政府债务风险评价指标体系的必要性 | 第53-54页 |
| 4.2.2 构建地方政府债务风险评价指标体系的目标 | 第54页 |
| 4.2.3 设计和筛选地方政府债务风险评价指标的原则 | 第54-55页 |
| 4.2.4 定性分析下的地方政府债务风险评价指标体系 | 第55-62页 |
| 第5章 当前地方政府债务风险评价的实证研究 | 第62-73页 |
| 5.1 地方政府债务风险评价模型及方法 | 第62-63页 |
| 5.2 定量评价指标的筛选与确定 | 第63页 |
| 5.3 研究数据的选取 | 第63页 |
| 5.4 实证分析 | 第63-67页 |
| 5.4.1 债务风险影响因子提取 | 第63-65页 |
| 5.4.2 债务风险影响因子解释及命名 | 第65-67页 |
| 5.5 指标风险临界值的确定 | 第67-71页 |
| 5.6 评价结果及解释 | 第71-73页 |
| 第6章 防范地方政府债务风险的对策建议 | 第73-83页 |
| 6.1 深化财税体制改革,建立健全地方财力保障机制 | 第73-74页 |
| 6.1.1 合理划分政府间事权和财权,完善地方财政收入体系 | 第73-74页 |
| 6.1.2 进一步规范和完善政府间转移支付制度 | 第74页 |
| 6.2 合理界定政府与市场边界,切实转变地方政府职能 | 第74-75页 |
| 6.3 完善地方政府政绩考核与激励机制,规范政府行为 | 第75页 |
| 6.4 赋予地方政府债券发行权,建立规范的地方政府举债融资机制 | 第75-79页 |
| 6.4.1 赋予地方政府债券发行权的必要性及可行条件 | 第75-77页 |
| 6.4.2 地方政府债券发行的相关制度设计 | 第77-79页 |
| 6.5 加强地方政府债务管理,完善地方政府债务管理制度 | 第79-81页 |
| 6.6 建立地方政府债务风险预警和应急机制,应对不同级别债务风险 | 第81-83页 |
| 6.6.1 债务风险等级处于安全区的对策建议 | 第81-82页 |
| 6.6.2 债务风险等级处于风险区的对策建议 | 第82页 |
| 6.6.3 债务风险等级处于危机区的对策建议 | 第82-83页 |
| 结论及研究展望 | 第83-85页 |
| 致谢 | 第85-86页 |
| 参考文献 | 第86-90页 |
| 附录1 | 第90-93页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果 | 第93页 |
