摘要 | 第14-17页 |
ABSTRACT | 第17-20页 |
第1章 导论 | 第21-30页 |
1.1 研究背景与问题的提出 | 第21-24页 |
1.2 概念界定 | 第24-26页 |
1.2.1 彩票公益金 | 第24页 |
1.2.2 福彩公益金 | 第24-25页 |
1.2.3 社会福利 | 第25页 |
1.2.4 福利供给模式 | 第25-26页 |
1.2.5 政府行为 | 第26页 |
1.3 研究方法和思路 | 第26-29页 |
1.3.1 研究方法 | 第26-27页 |
1.3.2 研究思路 | 第27-29页 |
1.4 创新之处和不足 | 第29-30页 |
第2章 文献综述 | 第30-37页 |
2.1 彩票公益金的管理制度研究 | 第30-32页 |
2.1.1 博彩和彩票收入研究 | 第30页 |
2.1.2 公益金分配结构研究 | 第30-31页 |
2.1.3 公益金使用管理研究 | 第31页 |
2.1.4 彩票资金中外比较研究 | 第31-32页 |
2.2 彩票公益金的福利实现机制研究 | 第32-34页 |
2.2.1 彩票筹资优于税收 | 第32-33页 |
2.2.2 彩票筹资优于社会捐赠 | 第33-34页 |
2.3 彩票公益金的福利效应研究 | 第34-36页 |
2.3.1 公益金的公平性 | 第34-35页 |
2.3.2 社会福利供给的绩效研究 | 第35-36页 |
2.4 小结 | 第36-37页 |
第3章 彩票公益金福利供给的机理分析 | 第37-50页 |
3.1 理论基础 | 第37-39页 |
3.1.1 国民收入再分配理论 | 第37-38页 |
3.1.2 多中心治理理论 | 第38-39页 |
3.2 彩票公益金福利供给的实现机制 | 第39-42页 |
3.2.1 福利供给主体 | 第39-40页 |
3.2.2 福利供给对象 | 第40-41页 |
3.2.3 福利供给内容 | 第41页 |
3.2.4 福利供给方式 | 第41-42页 |
3.3 福利供给的分析维度 | 第42-44页 |
3.3.1 福利筹资 | 第43页 |
3.3.2 福利分配 | 第43-44页 |
3.3.3 福利给付 | 第44页 |
3.3.4 福利输送 | 第44页 |
3.4 彩票公益金福利供给的模式 | 第44-49页 |
3.4.1 政府主导模式 | 第45-46页 |
3.4.2 社会主导模式 | 第46页 |
3.4.3 政府社会合作模式 | 第46-47页 |
3.4.4 多种福利供给模式的比较分析 | 第47-49页 |
3.5 小结 | 第49-50页 |
第4章 福彩公益金政府主导型福利供给模式分析Ⅰ:筹资和分配 | 第50-77页 |
4.1 福彩公益金的筹资方式 | 第50-59页 |
4.1.1 福彩公益金的筹集机构 | 第50-52页 |
4.1.2 福彩公益金的监管制度 | 第52-55页 |
4.1.3 福彩公益金的使用体系 | 第55-59页 |
4.1.4 小结 | 第59页 |
4.2 福彩公益金的分配方式 | 第59-77页 |
4.2.1 福彩公益金的分配原则 | 第60-62页 |
4.2.2 福彩公益金的受益人群 | 第62-70页 |
4.2.3 福彩公益金的分配结构 | 第70-76页 |
4.2.4 小结 | 第76-77页 |
第5章 福彩公益金政府主导型福利供给模式分析Ⅱ:给付和输送 | 第77-100页 |
5.1 福彩公益金的给付制度 | 第77-89页 |
5.1.1 福彩公益金的给付形式 | 第77-79页 |
5.1.2 福彩公益金资助项目的实证分析 | 第79-89页 |
5.2 福彩公益金的福利输送制度 | 第89-100页 |
5.2.1 福彩公益金福利输送中的行为主体 | 第89-90页 |
5.2.2 福彩公益金的福利输送过程 | 第90-99页 |
5.2.3 小结 | 第99-100页 |
第6章 政府主导型福彩公益金福利供给模式的特点 | 第100-106页 |
6.1 政府主导型福彩公益金的投入偏好 | 第100-101页 |
6.1.1 重基础设施建设,轻社会服务 | 第100页 |
6.1.2 重大型项目,轻小型项目 | 第100页 |
6.1.3 以政绩为导向,而不是以服务对象需求为导向 | 第100-101页 |
6.2 政府主导型福彩公益金福利供给模式的导向 | 第101-102页 |
6.2.1 层级化导向 | 第101页 |
6.2.2 部门化导向 | 第101页 |
6.2.3 政绩化导向 | 第101页 |
6.2.4 行政化导向 | 第101-102页 |
6.3 福彩公益金福利供给的现实困境 | 第102-103页 |
6.3.1 使用标准单一,难以突破和创新 | 第102页 |
6.3.2 评估方法滞后,福利效应难以衡量 | 第102页 |
6.3.3 福彩公益金管理中存在诸多缺陷 | 第102-103页 |
6.4 成因分析 | 第103-106页 |
6.4.1 体制因素 | 第104-105页 |
6.4.2 社会力量发育迟缓 | 第105-106页 |
第7章 彩票公益金福利供给的其他模式分析 | 第106-120页 |
7.1 香港的社会主导模式 | 第106-114页 |
7.1.1 组织机构 | 第106-108页 |
7.1.2 善款分配机制 | 第108-111页 |
7.1.3 管理制度 | 第111-112页 |
7.1.4 借鉴意义 | 第112-114页 |
7.1.5 小结 | 第114页 |
7.2 深圳、上海的政府社会合作模式 | 第114-120页 |
7.2.1 深圳“种子”基金模式 | 第114-117页 |
7.2.2 上海公益创投模式 | 第117-118页 |
7.2.3 小结 | 第118-120页 |
第8章 中国彩票公益金福利供给的模式优化 | 第120-127页 |
8.1 福利治理愿景 | 第120-121页 |
8.1.1 中国福利供给主体从单中心到多中心的发展 | 第120页 |
8.1.2 政府从福利生产者到福利供应者的职能转变 | 第120-121页 |
8.2 模式优化的条件 | 第121-122页 |
8.2.1 政府需要转变观念,理顺各种关系 | 第121-122页 |
8.2.2 社会组织需要提升管理水平,加快自身发展 | 第122页 |
8.2.3 建立政府社会合作的平台和有效机制 | 第122页 |
8.2.4 完善立法,实现社会福利的法治化 | 第122页 |
8.3 完善中国彩票公益金福利供给的建议 | 第122-127页 |
8.3.1 改革资金筹集管理制度 | 第122-123页 |
8.3.2 优化资金分配结构 | 第123-124页 |
8.3.3 完善福利给付形式 | 第124-125页 |
8.3.4 提高福利输送效率 | 第125-127页 |
第9章 结语 | 第127-130页 |
附录 | 第130-141页 |
参考文献 | 第141-151页 |
致谢 | 第151-153页 |
攻读学位期间取得的学术成果 | 第153-156页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第156页 |