| 摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-15页 |
| 第1章 绪论 | 第15-29页 |
| ·研究背景 | 第15-17页 |
| ·现实背景 | 第15-16页 |
| ·宏观政策背景 | 第16页 |
| ·江苏省的代表性 | 第16-17页 |
| ·江苏省土地行政问责办法 | 第17页 |
| ·研究进展 | 第17-23页 |
| ·责任政府理论和行政问责制研究 | 第17-20页 |
| ·土地行政问责制研究 | 第20-21页 |
| ·土地政策对耕地保护的影响评价研究 | 第21-22页 |
| ·现有研究的不足 | 第22-23页 |
| ·研究目的与意义 | 第23-24页 |
| ·研究目的 | 第23页 |
| ·研究意义 | 第23-24页 |
| ·研究内容 | 第24页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第24-27页 |
| ·研究方法 | 第24-26页 |
| ·技术路线 | 第26-27页 |
| ·数据来源 | 第27页 |
| ·可能的创新与不足 | 第27-29页 |
| ·可能的创新 | 第27页 |
| ·不足之处 | 第27-29页 |
| 第2章 基本概念和理论框架 | 第29-41页 |
| ·相关概念的厘定 | 第29-34页 |
| ·责任政府和行政问责制 | 第29页 |
| ·土地行政问责制 | 第29-32页 |
| ·土地督察 | 第32-33页 |
| ·土地监察 | 第33页 |
| ·土地行政问责制与相关概念的关系 | 第33-34页 |
| ·土地行政问责制运作机制 | 第34-36页 |
| ·土地行政共同责任机制 | 第34-35页 |
| ·土地行政问责业务开展形式 | 第35-36页 |
| ·土地行政问责制的耕地保护机制 | 第36-41页 |
| 第3章 土地行政问责制对耕地保护整体效果评价和省域差异分析 | 第41-59页 |
| ·土地行政问责各环节在耕地保护过程中的运行现状 | 第41-47页 |
| ·土地行政问责在耕地保护过程中的现状评价指标 | 第41页 |
| ·土地行政问责具体业务运行现状 | 第41-47页 |
| ·土地行政问责制对耕地保护的整体效果评价 | 第47-54页 |
| ·违法占用耕地规模及其演变 | 第47-50页 |
| ·土地行政问责对耕地保护整体效果分析 | 第50-54页 |
| ·土地行政问责制耕地保护效果省域差异分析 | 第54-57页 |
| ·本章小结 | 第57-59页 |
| 第4章 土地行政问责制对江苏省耕地保护的效果评价 | 第59-71页 |
| ·江苏省违法占用耕地规模特征及演变 | 第59-61页 |
| ·土地行政问责对耕地保护的影响计量经济模型构建 | 第61-65页 |
| ·变量选择 | 第61-63页 |
| ·模型设定 | 第63页 |
| ·效果评价方法 | 第63-64页 |
| ·数据来源 | 第64-65页 |
| ·结果与分析 | 第65-66页 |
| ·模型结果估计 | 第65-66页 |
| ·耕地保护绩效分析 | 第66页 |
| ·进一步预测与分析 | 第66-67页 |
| ·主要结论 | 第67-68页 |
| ·本章小结 | 第68-71页 |
| 第5章 土地行政问责制耕地保护效果的障碍因素分析——基于江苏省调查 | 第71-85页 |
| ·基于调查的障碍因素分析 | 第71-75页 |
| ·样本选择 | 第71页 |
| ·问卷设计与调查方法 | 第71-72页 |
| ·调查结果描述性分析 | 第72-75页 |
| ·制约土地行政问责耕地保护效果的自身因素分析 | 第75-78页 |
| ·土地行政问责制自身政策设计不完善 | 第75-76页 |
| ·政府土地行政责任体系不完善 | 第76-77页 |
| ·土地行政问责配套制度发展不完善 | 第77-78页 |
| ·从经济学视角对制约土地行政问责制耕地保护效果的分析 | 第78-80页 |
| ·地方政府的“理性经济”化 | 第78-79页 |
| ·土地财政依赖 | 第79-80页 |
| ·从政治学视角对制约土地行政问责制耕地保护效果的分析 | 第80-85页 |
| ·地方政府“双重责任”湘悖困境 | 第80-81页 |
| ·土地行政管理体制弊端 | 第81-82页 |
| ·产权不明的农地制度安排 | 第82-83页 |
| ·以经济指标为核心的官员考核机制 | 第83-85页 |
| 第6章 完善土地行政问责制的政策建议 | 第85-91页 |
| ·加快土地行政问责制自身制度建设,使问责规范化、常态化 | 第85-87页 |
| ·推进财税体制改革,弱化地方土地财政依赖 | 第87-88页 |
| ·加快土地制度改革,减少土地资源配置过程中的行政干预 | 第88-91页 |
| 参考文献 | 第91-95页 |
| 附录 | 第95-99页 |
| 致谢 | 第99页 |
