| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-10页 |
| 第一章 行政许可法的立法初衷和现实困境 | 第10-25页 |
| 第一节 行政许可法的限权目的与行政权膨胀 | 第10-15页 |
| 一、行政许可法的限权原则与制度 | 第10-11页 |
| 二、行政权的膨胀及原因 | 第11-13页 |
| 三、许可限权与权力膨胀冲突的危害 | 第13-15页 |
| 第二节 行政许可法的市场保护与经济自由发展 | 第15-18页 |
| 一、行政许可法维护市场秩序的目的 | 第15-16页 |
| 二、改革推进中经济自由发展的有序与无序 | 第16-17页 |
| 三、行政许可在促进和抑制经济发展中的艰难定位 | 第17-18页 |
| 第三节 行政许可法的相对人保护与政府追求部门利益的冲突 | 第18-24页 |
| 一、行政许可法相对人保护的初衷及制度 | 第18-22页 |
| 二、政府追求部门利益的原因 | 第22-23页 |
| 三、相对人利益保护和政府行使许可权之间的博弈 | 第23-24页 |
| 本章小结 | 第24-25页 |
| 第二章 行政许可法司法实践中典型案件 | 第25-30页 |
| 第一节 行政权膨胀扩权的典型案例 | 第25-26页 |
| 第二节 行政相对人保护自身权益的典型案例 | 第26-27页 |
| 第三节 政府追逐许可收费利益的典型案例 | 第27-29页 |
| 本章小结 | 第29-30页 |
| 第三章 行政许可法现实问题的解决对策 | 第30-37页 |
| 第一节 有限政府的确立和行政许可的作用 | 第30-32页 |
| 一、新时期的有限政府内涵 | 第30-31页 |
| 二、行政许可法对确立有限政府的作用 | 第31-32页 |
| 第二节 完善行政许可的监督和责任制度的构想 | 第32-34页 |
| 一、强化行政许可的监督机制 | 第32-34页 |
| 二、明确违法许可行为的责任机制 | 第34页 |
| 第三节 严格许可不收费制度的设想 | 第34-35页 |
| 一、为行政许可提供必要的财政保障 | 第34-35页 |
| 二、作出许可决定的行政机关与收费机构分离 | 第35页 |
| 本章小结 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |