| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-11页 |
| ·选题背景 | 第7-8页 |
| ·研究目的与意义 | 第8页 |
| ·资料来源与研究方法 | 第8-9页 |
| ·研究内容 | 第9页 |
| ·论文结构 | 第9-11页 |
| 第二章 土地改革与政府和集体组织权能 | 第11-21页 |
| ·土地改革与国家和农民的关系 | 第11-14页 |
| ·土地改革简述 | 第11页 |
| ·建国前的土地改革运动 | 第11-13页 |
| ·建国初期的土地改革运动 | 第13页 |
| ·改革开放以后的土地改革 | 第13页 |
| ·数次土地改革之间的关系 | 第13-14页 |
| ·土地流转与政府角色的转型 | 第14-18页 |
| ·土地流转的概念 | 第14-15页 |
| ·土地流转的主要形式 | 第15-17页 |
| ·土地流转与政府角色的转型 | 第17-18页 |
| ·土地流转中的政府、集体权能 | 第18-21页 |
| ·土地流转过程中的政府权能 | 第18-19页 |
| ·土地流转过程中的集体组织权能 | 第19-21页 |
| 第三章 土地流转中农民权益困境与地方政府管理困境 | 第21-29页 |
| ·土地流转中农民权益分析 | 第21-23页 |
| ·土地产权 | 第21页 |
| ·自主决策权 | 第21-22页 |
| ·收益权 | 第22页 |
| ·土地流转过程中制约农民权益的因素 | 第22-23页 |
| ·土地流转中的地方政府角色及其管理困境 | 第23-24页 |
| ·土地流转中地方政府角色 | 第23-24页 |
| ·土地流转过程中政府的管理困境 | 第24页 |
| ·土地流转中的地方政府与中介组织作用 | 第24-26页 |
| ·在土地流转中地方政府应该发挥市场机制作用 | 第24-25页 |
| ·土地流转过程中中介组织应该克服局限 | 第25-26页 |
| ·土地流转中地方政府强制土地价值转型 | 第26-27页 |
| ·本章小结 | 第27-29页 |
| 第四章 对土地流转中政府角色与农民权益的调查研究——以天津市为例 | 第29-40页 |
| ·天津市土地流转的主要做法 | 第29-30页 |
| ·不改变农民承包经营权性质，推动农业规模化经营 | 第29-30页 |
| ·宅基地换房成为天津市农村土地流转的重要形式 | 第30页 |
| ·天津市农村土地流转情况分析 | 第30-40页 |
| ·调查样本情况及研究设计 | 第30-32页 |
| ·地方政府对土地流转政策的宣传行为分析 | 第32-34页 |
| ·地方政府对农民利益的维护行为分析 | 第34-35页 |
| ·村委会对土地流转过程的强制与农民权益困境 | 第35-37页 |
| ·地方政府对土地流转的市场培育行为分析 | 第37-40页 |
| 第五章 土地流转中地方政府与农民关系构建的对策研究 | 第40-47页 |
| ·建立信息公开制度 | 第40-42页 |
| ·完善对话沟通机制 | 第42-43页 |
| ·提高农民政治沟通的组织化程度 | 第43-44页 |
| ·约束政府权利体系 | 第44-45页 |
| ·明确农民权利制度 | 第45-47页 |
| 第六章 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-58页 |
| 致谢 | 第58页 |