| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-13页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第11-13页 |
| 第2章 理论基础与文献综述 | 第13-21页 |
| ·文献回顾 | 第13-16页 |
| ·国外相关理论研究 | 第13-14页 |
| ·国内相关理论研究 | 第14-16页 |
| ·“民营经济”理论 | 第16-17页 |
| ·地方政府行为理论 | 第17-21页 |
| ·制度视角的阐述 | 第18-19页 |
| ·政府干预视角的阐述 | 第19-21页 |
| 第3章 合肥市民营经济发展及政府行为概述 | 第21-28页 |
| ·合肥市民营经济发展历程 | 第21-25页 |
| ·乡镇企业占主导阶段(1978年——1997年) | 第21-22页 |
| ·乡镇企业改制与个体私营业快速阶段(1998年——2005年) | 第22-24页 |
| ·民营企业蓬勃发展阶段(2006年至今) | 第24-25页 |
| ·合肥市民营经济发展不同阶段的政府行为 | 第25-28页 |
| ·起步阶段：自下而上的制度变迁 | 第25-26页 |
| ·转型阶段：政府角色到位 | 第26-27页 |
| ·蓬勃发展阶段：提升与发展 | 第27-28页 |
| 第4章 民营经济发展过程中地方政府“缺位”“越位”现象及其原因 | 第28-36页 |
| ·政府在合肥市民营经济发展中的“缺位”现象 | 第28-31页 |
| ·政策落实不彻底、持久性差 | 第28页 |
| ·民营经济存在市场准入壁垒 | 第28-30页 |
| ·公共服务供给不足 | 第30页 |
| ·政府供给民营经济“软实力”方面存在不足 | 第30-31页 |
| ·政府在合肥市民营经济发展中的“越位”现象 | 第31-32页 |
| ·民营企业负担重 | 第31-32页 |
| ·政府“与民争利” | 第32页 |
| ·合肥市地方政府“缺位”“越位”现象原因分析 | 第32-36页 |
| ·发展中国家地方政府干预经济的必要性 | 第32-34页 |
| ·现行税收分配制度导致地方政府必然会干预经济 | 第34页 |
| ·“诸侯经济”促使地方政府干预本地经济发展 | 第34页 |
| ·政府越位导致政府缺位 | 第34-35页 |
| ·地方政府自身利益 | 第35-36页 |
| 第5章 国内外推动民营经济发展的经验借鉴 | 第36-39页 |
| ·国外政府管理中小企业的主要模式 | 第36页 |
| ·浙江地区政府推动民营经济发展的成功经验 | 第36-38页 |
| ·积极转变政府职能 | 第37页 |
| ·深化投融资体制改革 | 第37页 |
| ·建设“信用浙江” | 第37-38页 |
| ·总结及启示 | 第38-39页 |
| 第6章 优化合肥市民营经济发展中政府行为的政策建议 | 第39-47页 |
| ·加快转变政府职能,建设服务型政府 | 第39-43页 |
| ·为民营经济发展提供良好的市场秩序 | 第40-41页 |
| ·增加公共产品和公共服务的供给 | 第41-43页 |
| ·加大融资支持力度,拓宽民营企业融资渠道 | 第43-44页 |
| ·引导民营企业建立现代企业制度 | 第43-44页 |
| ·引导金融机构开拓新的融资方式 | 第44页 |
| ·创新民营企业融资平台 | 第44页 |
| ·提供人力资源要素保障 | 第44-47页 |
| ·政府提供平台,加快人才流通渠道,完善人才流动机制 | 第45页 |
| ·政府教育部门要根据企业、市场的需求培养人才 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50页 |
