| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-17页 |
| 导论 | 第17-51页 |
| 第一节 选题背景及研究意义 | 第17-22页 |
| ·选题背景 | 第17-20页 |
| ·研究意义 | 第20-22页 |
| 第二节 相关研究综述 | 第22-39页 |
| ·公共服务范畴相关研究 | 第22-26页 |
| ·公共服务提供机制相关研究 | 第26-33页 |
| ·公共服务责任的研究 | 第33-39页 |
| 第三节 研究思路、研究方法与主要概念 | 第39-49页 |
| ·研究思路 | 第39-40页 |
| ·研究方法 | 第40-41页 |
| ·主要概念阐释 | 第41-49页 |
| 第四节 论文创新与不足 | 第49-51页 |
| ·可能创新 | 第49页 |
| ·不足之处 | 第49-51页 |
| 第一章 责任与公共服务的逻辑 | 第51-80页 |
| 第一节 “人性假设”与“责任人”行政学的评析 | 第51-64页 |
| ·“经济人”假设的现实性与普遍性质疑 | 第51-54页 |
| ·“公共人”假设的理想性与现实性质疑 | 第54-57页 |
| ·人的本质与责任的逻辑 | 第57-59页 |
| ·“责任人”假设在公共服务中的价值 | 第59-64页 |
| 第二节 责任向度与公共服务发展的意义 | 第64-73页 |
| ·责任主体：公共服务公平与效率的核心 | 第64-68页 |
| ·责任内容：公共服务公平与效率的基础 | 第68-71页 |
| ·责任客体：公共服务公平与效率的标准 | 第71-73页 |
| 第三节 公共服务责任机制完善及其价值 | 第73-80页 |
| ·公共服务的责任机理 | 第73-77页 |
| ·公共服务责任机制完善的价值 | 第77-80页 |
| 第二章 西方公共服务中责任机制的理论透析 | 第80-128页 |
| 第一节 公共服务的理论渊源 | 第80-90页 |
| ·公共服务与公法理论 | 第81-83页 |
| ·公共服务与政治学理论 | 第83-85页 |
| ·公共服务与经济学理论 | 第85-87页 |
| ·公共服务与管理学理论 | 第87-90页 |
| 第二节 西方公共服务责任机制的理论演变 | 第90-117页 |
| ·工具理性主导下公共服务的责任控制 | 第92-100页 |
| ·价值理性呼唤中公共服务的责任意蕴 | 第100-109页 |
| ·超越单向理性的公共服务责任新治理 | 第109-117页 |
| 第三节 西方公共服务理论的评析 | 第117-128页 |
| ·西方公共服务理论的共性及启示 | 第117-123页 |
| ·西方公共服务理论的限度 | 第123-128页 |
| 第三章 我国公共服务的责任困境：一种系统的分析 | 第128-165页 |
| 第一节 我国公共服务责任的体制机制 | 第129-141页 |
| ·我国公共服务责任的构成 | 第129-134页 |
| ·我国公共服务责任的运行机制 | 第134-137页 |
| ·我国公共服务责任的制度安排 | 第137-141页 |
| 第二节 我国公共服务责任机制的体制缺陷与治理困境 | 第141-157页 |
| ·我国公共服务责任机制的体制缺陷 | 第142-147页 |
| ·我国公共服务责任治理的观念局限 | 第147-152页 |
| ·我国公共服务责任治理的法治障碍 | 第152-154页 |
| ·我国公共服务责任治理的管理弊端 | 第154-157页 |
| 第三节 我国公共服务责任实现的环境约束 | 第157-165页 |
| ·公共服务改革中既有利益格局的阻滞 | 第158-159页 |
| ·公共服务精神的社会文化缺失 | 第159-161页 |
| ·公共服务职能履行的财力限制 | 第161-162页 |
| ·公共服务制度创新的外生性动力不足 | 第162-165页 |
| 第四章 多元行政体制与公共服务责任机制 | 第165-202页 |
| 第一节 公共服务责任与多元行政体制的制度环境 | 第166-179页 |
| ·特别行政区公共服务责任的制度环境 | 第168-171页 |
| ·普通行政区公共服务责任的制度环境 | 第171-174页 |
| ·民族地区公共服务责任的制度环境 | 第174-179页 |
| 第二节 多元行政体制下的公共服务责任机制 | 第179-194页 |
| ·特别行政区公共服务责任机制的制度构成 | 第180-184页 |
| ·普通行政区公共服务责任机制的制度构成 | 第184-189页 |
| ·民族地区公共服务责任机制的制度构成 | 第189-194页 |
| 第三节 公共服务发展失衡下的不同责任机制评价 | 第194-202页 |
| ·特别行政区公共服务责任机制的制度优劣 | 第195-198页 |
| ·普通行政区公共服务责任机制的制度优劣 | 第198-199页 |
| ·民族地区公共服务责任机制的制度优劣 | 第199-202页 |
| 第五章 中西方公共服务责任治理的实践分析 | 第202-240页 |
| 第一节 责任视域下的我国公共服务实践 | 第202-213页 |
| ·欠发展地区公共服务实践的责任剖析：以教育、医疗、社保为例 | 第204-208页 |
| ·发达地区公共服务实践的责任剖析：以医疗、社保为例 | 第208-213页 |
| 第二节 责任透视下的西方公共服务实践 | 第213-230页 |
| ·英国公共服务实践的责任透视 | 第215-219页 |
| ·美国公共服务实践的责任透视 | 第219-223页 |
| ·德国公共服务实践的责任透视 | 第223-226页 |
| ·澳大利亚公共服务实践的责任透视 | 第226-230页 |
| 第三节 公共服务实践的责任治理比较与借鉴 | 第230-240页 |
| ·中西方公共服务实践的责任治理比较 | 第230-236页 |
| ·西方公共服务实践的责任治理借鉴 | 第236-240页 |
| 第六章 我国公共服务责任机制的构建与对策 | 第240-282页 |
| 第一节 我国公共服务责任机制的一般构建 | 第241-261页 |
| ·我国公共服务责任的界定与发现 | 第241-250页 |
| ·我国公共服务责任的履行与监控 | 第250-255页 |
| ·我国公共服务责任机制的有效维度 | 第255-261页 |
| 第二节 我国公共服务责任机制完善的对策 | 第261-282页 |
| ·公共服务中责任人的重塑与践行 | 第261-264页 |
| ·公共服务责任理论的本土化创新 | 第264-268页 |
| ·公共服务系统的适时革新 | 第268-274页 |
| ·公共服务制度的因地变迁 | 第274-277页 |
| ·公共服务绩效的科学评估 | 第277-282页 |
| 结语 | 第282-284页 |
| 参考文献 | 第284-293页 |
| 后记 | 第293-294页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第294页 |