内容摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-13页 |
绪论 | 第13-27页 |
(一) 本文研究的缘起、目的与视角 | 第13-15页 |
(二) 关键概念界定及阐释 | 第15-19页 |
1. 政府购买公共服务及其模式 | 第16-18页 |
2. 嵌入性 | 第18-19页 |
(三) 国内外相关研究状况 | 第19-23页 |
1. 关于购买政府公共服务问题的相关理论研究 | 第19-21页 |
2. 关于购买公共服务实践模式的探讨 | 第21-23页 |
(四) 本文的研究方法与逻辑结构 | 第23-26页 |
1. 研究方法 | 第23-24页 |
2. 逻辑结构 | 第24-26页 |
(五) 本项研究的创新之处 | 第26-27页 |
1. 研究视角的创新 | 第26页 |
2. 研究方法的创新 | 第26页 |
3. 研究内容的创新 | 第26-27页 |
一、县级政府购买公共服务模式的嵌入性分析框架:问题的导出 | 第27-42页 |
(一) 县级政府购买公共服务的模式选择——"以钱养事"模式 | 第28-35页 |
1. "以钱养事"模式产生的背景 | 第28-29页 |
2. "以钱养事"模式的运作机理 | 第29-35页 |
(二) 县级政府购买公共服务模式——嵌入性理论的分析框架 | 第35-42页 |
1. 嵌入的分析框架 | 第36-37页 |
2. 嵌入的过程 | 第37-39页 |
3. 嵌入的分析层次 | 第39-42页 |
二、县级政府购买公共服务模式的解析模型:嵌入的过程 ——以恩施州县级政府"以钱养事"模式为个案 | 第42-51页 |
(一) "以钱养事"模式的嵌入性分析 | 第42-45页 |
1. "以钱养事"模式嵌入的必要性 | 第42-43页 |
2. "以钱养事"模式嵌入的可行性 | 第43-45页 |
(二) "以钱养事"模式中县级政府购买服务行为嵌入的解析模型和研究假设 | 第45-51页 |
1. "以钱养事"模式中县级政府购买服务行为的嵌入分析维度 | 第45-48页 |
2. "以钱养事"模式中县级政府购买服务行为的嵌入式解析模型 | 第48-50页 |
3. "以钱养事"模式中县级政府购买公共服务行为的研究假设 | 第50-51页 |
三、县级政府购买公共服务模式的实证分析:嵌入的困境 | 第51-72页 |
(一) "以钱养事"模式嵌入的实证设计 | 第51-57页 |
1. 问卷设计 | 第51-56页 |
2. 访谈设计 | 第56页 |
3. 样本描述和数据收集 | 第56-57页 |
(二) "以钱养事"模式嵌入困境的实证分析 | 第57-68页 |
1. 信度分析 | 第57-60页 |
2. 成分因子分析 | 第60-62页 |
3. Logistic回归分析 | 第62-65页 |
4. 访谈结果分析 | 第65-68页 |
(三) "以钱养事"模式嵌入困境的解释 | 第68-72页 |
1. 社会服务组织参与度不高 | 第68-69页 |
2. 公众对县级政府购买公共服务模式的信任度不高 | 第69页 |
3. 公众对公共服务项目的满意度不高 | 第69-70页 |
4. 社会对县级政府购买公共服务模式的支持度不高 | 第70-71页 |
5. 县级政府购买公共服务模式不均衡发展 | 第71-72页 |
四、县级政府购买公共服务模式嵌入困境的原因分析:传统基因的作祟 | 第72-75页 |
(一) 传统公共服务思维的延续性,成为新模式运行的思想束缚 | 第72页 |
(二) 市场化改革不彻底,成为新模式运行的体制束缚 | 第72-73页 |
(三) 相关的管理制度尚不完善,成为新模式运行的制度束缚 | 第73-75页 |
五、嵌入性视角的县级政府购买公共服务模式优化:策略的选择 | 第75-91页 |
(一) 塑造县级政府购买公共服务模式嵌入运行的宏观环境 | 第76-83页 |
1. 观念转变:以服务行政为导向的嵌入式思维环境 | 第76-79页 |
2. 产业发展:营造县级政府购买公共服务模式嵌入的经济环境 | 第79-80页 |
3. 制度衔接:优化县级政府购买公共服务模式嵌入的制度环境 | 第80-83页 |
(二) 构建政府主导、社会参与的合同关系嵌入管理的微观举措 | 第83-91页 |
1. 强化县级政府购买公共服务模式的信任机制 | 第83-84页 |
2. 优化县级政府购买公共服务模式的组织结构 | 第84-85页 |
3. 建立县级政府购买公共服务模式的决策机制 | 第85-86页 |
4. 完善县级政府购买公共服务模式的培训制度 | 第86-87页 |
5. 建立县级政府购买公共服务的监管体系 | 第87-89页 |
6. 改进对接改制人员的社会保障制度 | 第89页 |
7. 健全县级政府购买公共服务模式的资金管理制度 | 第89-91页 |
六、研究总结与展望 | 第91-95页 |
(一) 本项研究的主要成果 | 第91-92页 |
1. 提出了嵌入性分析框架下县级政府购买公共服务行为的影响因素 | 第91页 |
2. 建立了县级政府购买公共服务行为嵌入的解析模型 | 第91-92页 |
3. 提出了优化县级政府购买公共服务模式的对策建议 | 第92页 |
(二) 本项研究的不足之处 | 第92-93页 |
1. 尝试性研究的局限 | 第93页 |
2. 研究样本的代表性不够强 | 第93页 |
3. 问卷题量较多 | 第93页 |
(三) 本项研究的未来取向 | 第93-95页 |
主要参考文献 | 第95-101页 |
附录:"以钱养事"模式运行现状的调查问卷 | 第101-105页 |
后记 | 第105-106页 |