对行政处罚裁量基准制度的反思
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 导论 | 第8-10页 |
| 一、行政处罚裁量基准的基本理论 | 第10-16页 |
| (一) 行政处罚裁量基准的概念 | 第10-11页 |
| (二) 行政处罚裁量基准的性质 | 第11-13页 |
| (三) 行政裁量基准制度的功能 | 第13-14页 |
| (四) 行政处罚裁量基准遵循的基本原则 | 第14-16页 |
| 二、行政处罚裁量基准存在的正当性分析 | 第16-19页 |
| (一)行政裁量基准的理论基础 | 第16-17页 |
| (二) 行政裁量基准存在的法律依据 | 第17-18页 |
| (三) 行政裁量基准存在的现实依据 | 第18-19页 |
| 三、行政处罚裁量基准的效力分析 | 第19-23页 |
| (一)裁量基准是否具有效力 | 第19-20页 |
| (二) 裁量基准的效力“逃逸”问题 | 第20-23页 |
| 四、完善行政处罚裁量基准制度的必要性 | 第23-26页 |
| (一) 行政裁量基准制度取得的成果 | 第23页 |
| (二) 行政裁量基准制度存在的不足 | 第23-26页 |
| 五、行政处罚裁量基准的规范化规制 | 第26-30页 |
| (一) 公开制度 | 第26页 |
| (二) 参与制度 | 第26-27页 |
| (三) 信息反馈制度 | 第27-28页 |
| (四) 备案制度 | 第28页 |
| (五) 行政处罚裁量基准的监督、激励制度 | 第28-30页 |
| 结论 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
