| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 前言 | 第12-15页 |
| 一、公用事业民营化现状综述 | 第15-20页 |
| (一) 公用事业民营化及其经营模式 | 第15-18页 |
| (二) 公用事业民营化的正当化依据——公共利益与反垄断 | 第18-20页 |
| 二、公用事业民营化的理论基础 | 第20-26页 |
| (一) 公共选择理论:经济交易与政治过程 | 第20-22页 |
| (二) 利益集团理论:部门间的博弈 | 第22-23页 |
| (三) 政府俘获理论:理想与现实的反差 | 第23-24页 |
| (四) 可竞争市场理论:市场机制与反垄断规制 | 第24-25页 |
| (五) 激励性规制理论:效率与规制的平衡 | 第25-26页 |
| 三、中国公用事业改革的主要方向——民营化 | 第26-33页 |
| (一) 公用事业民营化的国际化趋势 | 第27-29页 |
| (二) 我国公用事业的民营化取向 | 第29-30页 |
| (三) 政策支持 | 第30-33页 |
| 四、我国公用事业民营化市场准入之法律载体——特许经营合同 | 第33-36页 |
| (一) 特许经营合同的重要性 | 第33页 |
| (二) 特许经营合同在英法两国的发展 | 第33-35页 |
| (三) 我国公用事业中特许经营合同法律规制的缺失 | 第35页 |
| (四) 确认行政合同在我国的法律地位 | 第35-36页 |
| 五、公用事业特许经营合同的缔结过程 | 第36-43页 |
| (一) 立法与政策:公共资源的优化配置 | 第37-38页 |
| (二) 特许协议缔结过程:招投标程序与权力制约 | 第38-40页 |
| (三) 特许协议的延展、终止与变更——审慎运用的行政自由裁量权 | 第40-43页 |
| 六、公用事业民营化中政府规制的理念变迁与立法完善 | 第43-49页 |
| (一) 政府规制理念的升级 | 第43-44页 |
| (二) 传统"控权"理念的变迁 | 第44-46页 |
| (三) 法律规制的立法完善 | 第46-49页 |
| 结语 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54-56页 |
