| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 导言 | 第9-18页 |
| ·研究缘起 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10-16页 |
| ·相关理论研究 | 第10-11页 |
| ·职业乞丐群体研究 | 第11-14页 |
| ·相关救助管理研究 | 第14-16页 |
| ·概念界定 | 第16页 |
| ·职业乞丐 | 第16页 |
| ·街头救助 | 第16页 |
| ·社会救助 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·研究局限 | 第17-18页 |
| 第2章 上海市P区职业乞丐的现状与需求分析 | 第18-24页 |
| ·职业乞丐群体人口统计学特征 | 第18页 |
| ·职业乞丐行乞原因分析 | 第18-21页 |
| ·职业乞丐分类 | 第21-22页 |
| ·职业乞丐需求分析 | 第22-24页 |
| ·生存需求 | 第22页 |
| ·发展需求 | 第22-24页 |
| 第3章 职业乞丐救助管理政策存在问题及原因分析 | 第24-28页 |
| ·救助管理政策的演变 | 第24-26页 |
| ·新中国成立初期的集中管理 | 第24页 |
| ·《收容遣送办法》制度下对职业乞丐的救助管理 | 第24-25页 |
| ·《救助管理办法》制度下对职业乞丐的救助管理 | 第25-26页 |
| ·救助管理政策存在问题及原因分析 | 第26-28页 |
| ·政策规定粗放,职业乞丐救助管理空白 | 第26页 |
| ·政策规定不利于流出地从根源上解决职业乞讨问题 | 第26-27页 |
| ·政策规定未与其他相关政策衔接 | 第27-28页 |
| 第4章 职业乞丐救助管理主体存在问题及原因分析 | 第28-32页 |
| ·救助管理主体 | 第28-29页 |
| ·政府救助管理为主 | 第28页 |
| ·社会组织和个人参与救助管理 | 第28-29页 |
| ·救助管理主体存在问题及原因分析 | 第29-32页 |
| ·政府各部门救助管理工作配合不够 | 第29-30页 |
| ·社会组织和个人参与不足 | 第30页 |
| ·救助管理工作人员缺乏专业素养 | 第30-32页 |
| 第5章 职业乞丐救助管理措施存在问题及原因分析 | 第32-39页 |
| ·救助管理内容 | 第32-33页 |
| ·经济物质救助 | 第32页 |
| ·医疗救助 | 第32页 |
| ·其他救助 | 第32-33页 |
| ·治安管理 | 第33页 |
| ·救助管理方式 | 第33-35页 |
| ·站外的救助管理方式 | 第33-34页 |
| ·站内的救助管理方式 | 第34-35页 |
| ·救助管理措施存在问题及原因分析 | 第35-39页 |
| ·救助内容单一,缺乏吸引力 | 第35-36页 |
| ·救助层次低,缺乏专项救助 | 第36页 |
| ·救助内容不符合职业乞丐发展需求 | 第36-37页 |
| ·缺乏有效救助管理方式,治安管理难以展开 | 第37页 |
| ·救助与管理功能失衡 | 第37-38页 |
| ·救助管理力度不够,低层次重复救助 | 第38-39页 |
| 第6章 解决职业乞丐救助管理问题的对策建议 | 第39-46页 |
| ·职业乞丐问题的反思 | 第39-40页 |
| ·职业乞丐群体被建构的形象 | 第39页 |
| ·社会发展对救助管理提出新要求 | 第39-40页 |
| ·职业乞丐救助管理的原则 | 第40-41页 |
| ·长效救助原则 | 第40页 |
| ·有限救助原则 | 第40页 |
| ·分类救助原则 | 第40-41页 |
| ·系统化原则 | 第41页 |
| ·完善职业乞丐救助管理的对策 | 第41-46页 |
| ·丰富救助内容,关注职业乞丐发展需求 | 第41页 |
| ·发动社会公众和组织参与救助管理工作,构建救助服务网络 | 第41-42页 |
| ·完善流出地社会保障,加强其对职业乞丐的救助管理 | 第42-43页 |
| ·对职业乞丐分类,实施分类救助管理 | 第43-44页 |
| ·联合流出地管理机构,建立乞讨信用机制 | 第44页 |
| ·限制和规范乞讨行为,倡导文明乞讨 | 第44-45页 |
| ·救助管理中积极引入社会工作理念 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 附录1 | 第50-51页 |
| 附录2 | 第51-55页 |
| 附表 | 第55页 |