| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-18页 |
| 一、问题提出与研究意义 | 第7-9页 |
| 二、课题界定 | 第9-12页 |
| 三、文献综述 | 第12-16页 |
| 四、研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
| 第一章 人事争议仲裁制度管窥 | 第18-32页 |
| 一、人事争议仲裁的基本涵义 | 第18-24页 |
| 二、我国现行的人事争议仲裁制度 | 第24-32页 |
| 第二章 人事争议仲裁对教师聘任纠纷的适用 | 第32-43页 |
| 一、有关教师聘任纠纷的基本问题 | 第32-37页 |
| （一） 何为教师聘任纠纷 | 第32-33页 |
| （二） 教师聘任纠纷产生的原因 | 第33-36页 |
| （三） 教师聘任纠纷的种类 | 第36页 |
| （四） 教师聘任纠纷特征：典型的人事争议 | 第36-37页 |
| 二、人事争议仲裁对教师聘任纠纷的适用性分析 | 第37-43页 |
| 第三章 人事争议仲裁在教师聘任纠纷适用中存在的问题 | 第43-52页 |
| 一、人事争议仲裁自身存在的问题 | 第43-48页 |
| （一） 立法层次低，全国没有统一的法规，导致各地受案范围不一致 | 第43页 |
| （二） 仲裁机构不健全，仲裁员素质亟待提高 | 第43-44页 |
| （三） 行政干预严重，机构不独立 | 第44-45页 |
| （四） 裁决执行难 | 第45-46页 |
| （五） 仲裁与诉讼衔接存在问题 | 第46-48页 |
| 二、人事争议仲裁在教师聘任纠纷适用中存在的问题 | 第48-52页 |
| （一） 作为后续救济的民事诉讼与学校公权行为特性不能很好地契合 | 第48-49页 |
| （二） 教师聘任合同不规范，影响裁决的公正性 | 第49页 |
| （三） 仲裁庭的组成未体现教师职业的专业性特点 | 第49-50页 |
| （四） 教师对人事争议仲裁缺乏认识 | 第50-51页 |
| （五） 时效太短，延长时效不明确 | 第51-52页 |
| 第四章 完善人事争议仲裁制度的几点建议 | 第52-59页 |
| 一、建立争议发生的预防机制 | 第52-54页 |
| （一） 依法进行人事管理，从源头上减少人事争议 | 第52页 |
| （二） 做好教师聘任合同的规范工作 | 第52-54页 |
| 二、完善立法：建议国务院出台《人事争议仲裁条例》 | 第54-55页 |
| 三、切实解决人事争议仲裁在实践层面存在的问题 | 第55-59页 |
| （一） 建立健全人事争议仲裁机构，提高仲裁员素质 | 第55-56页 |
| （二） 人事争议仲裁与诉讼的有效衔接 | 第56-57页 |
| （三） 有效解决执行难的问题 | 第57-59页 |
| 余论：人事争议仲裁制度何去何从 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 附录 | 第64-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
