| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 一、前言 | 第7-8页 |
| 二、西部贫困地区财政管理体制涵义及改革现状 | 第8-10页 |
| (一) 西部贫困地区财政管理体制的涵义 | 第8页 |
| (二) 西部贫困地区财政管理体制改革的现状 | 第8-10页 |
| 三、西部贫困地区财政管理体制存在的主要问题和改革的必要性 | 第10-21页 |
| (一) 西部贫困地区财政管理体制存在的主要问题 | 第10-19页 |
| 1、分税制的路径安排不利于西部贫困地区的发展 | 第11-13页 |
| 2、事权财权责任不清不利于西部贫困地区的发展 | 第13-14页 |
| 3、转移支付制度设计不利于西部贫困地区的发展 | 第14-17页 |
| 4、财政管理层级过多不利于西部贫困地区的发展 | 第17-19页 |
| (二) 西部贫困地区财政体制改革的必要性 | 第19-21页 |
| 1、有利于促进西部贫困地区产业结构优化升级 | 第19页 |
| 2、有利于缩小全国各地区之间财政收支差距 | 第19-21页 |
| 3、有利于促进整个中华民族共同繁荣和发展 | 第21页 |
| 四、西部贫困地区财政管理体制改革的目标和原则 | 第21-24页 |
| (一) 西部贫困地区财政管理体制改革的目标 | 第21-22页 |
| (二) 西部贫困地区财政管理体制改革的原则 | 第22-24页 |
| 五、西部贫困地区财政管理体制改革的构想 | 第24-31页 |
| (一) 完善预算管理体制，合理划分预算收支范围和管理权限 | 第24-25页 |
| (二) 规范税收优惠政策，促进西部贫困地区健康快速发展 | 第25-26页 |
| (三) 正确划分事权财权，做到各级政府事权和财权的统一 | 第26-28页 |
| (四) 完善转移支付制度，缩小西部贫困地区与全国的差距 | 第28-30页 |
| (五) 缩短财政管理层级，为合理划分税种事权财权创造条件 | 第30-31页 |
| 六、建立西部贫困地区财政管理体制改革协调机制 | 第31-34页 |
| (一) 建立生态、资源补偿机制 | 第31-32页 |
| (二) 建立财政管理体制改革与产业、金融政策协调机制 | 第32-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
