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黑龙江省水资源管理问题研究

摘要第1-4页
Abstract第4-18页
1 绪论第18-27页
   ·研究背景第18-20页
     ·问题的提出第18-19页
     ·研究意义第19-20页
       ·理论意义第19页
       ·实践意义第19-20页
   ·国内外研究现状第20-24页
     ·国外研究现状第20-21页
     ·国内研究现状第21-24页
   ·研究的主要内容、方法及技术路线第24-27页
     ·研究的主要内容第24页
     ·研究方法第24-25页
     ·技术路线第25-27页
2 相关研究的理论基础第27-43页
   ·外部性理论第27-33页
     ·外部性的定义第27-28页
     ·外部性的实质第28页
     ·外部利益内部化第28-29页
     ·外部性的解决途径第29-30页
     ·水资源负外部性的表现形式第30-33页
   ·产权经济学理论第33-37页
     ·产权及特征第33页
     ·产权与财产、所有权辨析第33-35页
     ·产权制度的特征第35页
     ·产权制度与水资源配置第35-37页
   ·可持续发展理论第37-42页
     ·可持续发展的原则第39-41页
     ·水资源可持续利用理论第41-42页
   ·本章小结第42-43页
3 水资源管理的内容第43-54页
   ·水资源的行政管理第43-45页
     ·水资源行政管理的职能第43-44页
     ·水资源行政管理的组织结构第44-45页
   ·水资源的法律管理第45-47页
     ·水资源法律管理的作用第45-46页
     ·水资源法律管理的制度安排第46-47页
   ·水资源的经济管理第47-48页
   ·水资源的权属管理第48-49页
     ·水权及其属性第48页
     ·水权管理第48-49页
   ·水资源的流域管理第49-50页
   ·水资源的虚拟水管理第50-52页
     ·虚拟水的概念及其特征第50-51页
     ·虚拟水战略与水资源管理第51-52页
       ·虚拟水战略的概念第51页
       ·以虚拟水战略优化水资源管理第51-52页
   ·水资源的需求管理第52-53页
   ·本章小结第53-54页
4 水资源管理的国内外经验及启示第54-81页
   ·国外的水资源管理第54-70页
     ·美国的水资源管理第54-56页
     ·加拿大的水资源管理第56-57页
     ·日本的水资源管理第57-61页
     ·以色列的水资源管理第61-67页
     ·新加坡的水资源管理第67-70页
   ·国内的水资源管理第70-77页
     ·甘肃省的水资源管理第70-74页
     ·浙江省的水资源管理第74-77页
   ·国内外水资源管理的经验及启示第77-80页
     ·国内外水资源管理的经验第77-78页
     ·国内外经验对黑龙江水资源管理的启示第78-80页
   ·本章小结第80-81页
5 黑龙江省水资源禀赋及其利用现状分析第81-112页
   ·黑龙江省概况第81-83页
     ·自然概况第81-82页
       ·地理位置第81页
       ·地域面积第81页
       ·地貌特征第81页
       ·气候特征第81-82页
     ·社会经济概况第82-83页
       ·行政区划第82页
       ·经济状况第82-83页
   ·黑龙江省水资源情况分析第83-91页
     ·水资源数量第83-84页
     ·水资源质量第84-86页
     ·水资源区域分布第86-91页
   ·黑龙江省水资源利用总体状况分析第91-104页
     ·水资源利用总量特征第91-93页
     ·水资源利用结构特征第93-97页
     ·不同流域水资源利用结构特征第97-104页
       ·水资源利用的区域结构第97-102页
       ·水资源利用的产业结构第102-104页
   ·黑龙江省水资源开发利用中存在的问题第104-107页
     ·水资源开发利用程度低而且空间不平衡第104页
     ·水资源利用效率低第104-105页
     ·水田布局不合理第105-107页
   ·黑龙江省农业用水对水资源可持续利用的影响分析第107-111页
     ·压力的概念第108页
     ·水资源压力分析方法第108-109页
     ·数据来源及计算结果第109-111页
   ·本章小结第111-112页
6 黑龙江省水资源管理现状分析第112-123页
   ·黑龙江省水资源管理现状第112-119页
     ·建立水务一体化管理体制第112-114页
       ·传统管理体制的弊端第112-113页
       ·黑龙江省建立水务一体化管理的进程第113页
       ·水务一体化管理的成效第113-114页
     ·实行取水许可制度第114-115页
     ·水价改革第115-116页
       ·征收水资源费第115页
       ·调整水资源价格第115-116页
     ·水资源管理的法制建设第116-117页
     ·流域管理第117-118页
     ·节约用水管理的发展第118页
     ·水资源保护取得了进展第118页
     ·加强水利工程基本建设第118-119页
   ·黑龙江省水资源管理存在的问题第119-122页
     ·缺乏有效统一的行政管理第119-120页
     ·流域管理机构难以发挥应有作用第120页
     ·水事法律制度不完备第120-121页
     ·水权的使用权界定不清第121页
     ·现行水价使得节水激励机制缺乏第121页
     ·公众的参与权与知情权有待进一步体现第121-122页
     ·水事纠纷趋势上升和缺乏有效的补偿机制第122页
   ·本章小结第122-123页
7 黑龙江省水资源管理的原则及重点领域第123-131页
   ·水资源管理的原则第123-125页
     ·保障经济和社会发展的原则第123页
     ·经济、社会、环境与生态协调发展原则第123-124页
     ·代际均衡原则第124页
     ·区域间协调发展原则第124页
     ·公平原则第124-125页
   ·水资源管理需要处理的关系第125-127页
     ·经济发展与水资源可持续利用之间的关系第125页
     ·水资源开发利用与节约保护的关系第125-126页
     ·除害与兴利的关系第126页
     ·工程措施与非工程措施的关系第126页
     ·政府行为与市场机制、社区及农户的关系第126-127页
   ·水资源管理的重点领域第127-130页
     ·加强水资源综合规划编制第127页
     ·完善水资源管理的制度第127-129页
     ·加强水资源的经济管理第129页
     ·完善水资源管理的法律法规第129-130页
     ·推进节水型社会建设第130页
     ·调整产业结构及发展模式第130页
   ·本章小结第130-131页
8 黑龙江省水资源管理的对策建议第131-145页
   ·加强水资源的行政管理第131-133页
     ·加强水资源管理的基础工作第131-132页
     ·规范水行政执法行为第132页
     ·推行政务公开第132页
     ·强化应对突发性水污染事件预防处理能力的建设第132-133页
   ·加强水资源管理的经济措施第133-134页
     ·确定科学合理的水价第133-134页
     ·推动水权交易第134页
   ·开源与调整产业布局第134-135页
     ·局部地区实施"北水南调"第134页
     ·"以供定需"推行"水改旱"第134-135页
     ·产业布局的战略性调整第135页
   ·完善法治管理层面的法规条例体系第135-136页
     ·加快立法,尽快完善地方性水法规体系第135页
     ·严格执法,加强执法监督,依法行政第135-136页
   ·建设节水型社会第136-138页
     ·节水型社会是水资源管理的最佳模式第136页
     ·建设节水型社会的途径第136-137页
     ·建设节水型社会的技术手段第137-138页
       ·农业节水技术第137页
       ·工业节水技术第137-138页
       ·城市节水与污水回用第138页
   ·完善流域水资源补偿机制第138-141页
     ·完善流域水资源补偿机制的前提条件第138-139页
       ·明确责任区域的行政划分第138页
       ·省界水质标准的界定第138-139页
     ·流域水资源补偿机制的初步设计第139-141页
       ·改革流域水管理体制第139页
       ·建立水资源补偿机制的组织体系第139-140页
       ·完善经济补偿的法律制度第140页
       ·建立水污染损失评估方法,确定补偿标准第140-141页
       ·建立重大灾害保险制度第141页
   ·加强水利系统人才资源管理第141-144页
     ·人才资源开发第141-142页
     ·加强水利系统人才资源管理与开发第142-144页
       ·树立人才是第一资源的观念第142页
       ·完善人才资源开发机制第142页
       ·制订合理的人才资源规划第142-143页
       ·拓宽人才队伍建设渠道第143页
       ·做好水利人才的培训工作第143-144页
   ·本章小结第144-145页
结论第145-147页
参考文献第147-156页
攻读学位期间发表的学术论文第156-157页
致谢第157-158页

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