内容摘要 | 第1-8页 |
引言 | 第8-9页 |
一、税收法定主义的内涵及其与宪政的渊源 | 第9-16页 |
(一) 对税收法定主义的一般认识 | 第9-11页 |
(二) 宪政的渊源:“无代表,则无税” | 第11-15页 |
(三) 税收法定主义与宪政的关联 | 第15-16页 |
二、外国宪法有关税收法定主义的规定 | 第16-20页 |
(一) 世界各国宪法规定税收法定主义的方式 | 第16-17页 |
1、在公民的基本权利义务章节中予以规定 | 第16页 |
2、在专门的财政章节中予以规定 | 第16页 |
3、在议会等法定立法机关的职权范围中予以体现 | 第16-17页 |
(二) 世界各国宪法中有关税收法定主义的内容 | 第17-20页 |
1、对税收法定主义法律形式的规定 | 第17-18页 |
2、对税收法定主义法定内容的规定 | 第18页 |
3、对税收法定主义法定方式的规定 | 第18-20页 |
三、我国宪法中关于税收法定主义的规定 | 第20-21页 |
四、从宪法涉税条款看我国税收法定主义的缺失 | 第21-33页 |
(一) 我国宪法中对税收的规定不足以彰显税收法定主义的内在价值 | 第21-22页 |
(二) 《税收征管法》对税收法定主义的规定应上升到宪法的高度 | 第22-24页 |
(三) 税收实践中税收法定主义的缺失与宪政精神背道而驰 | 第24-33页 |
1、纳税人基本权利的缺位 | 第24-26页 |
2、行政机关税权的无限扩张 | 第26-29页 |
3、纳税人权利救济渠道的缺失 | 第29-33页 |
五、对我国构建税收法定主义的设想 | 第33-40页 |
(一) 使纳税利益主体的推动成为确立税收法定主义的基本动力 | 第33-34页 |
(二) 税收法定主义入宪 | 第34-36页 |
(三) 重新构建我国的纳税人权利体系 | 第36-37页 |
(四) 改变授权立法的现状 | 第37-38页 |
(五) 建立健全税收争讼制度 | 第38-40页 |
结论 | 第40-42页 |
参考文献 | 第42-43页 |