摘要 | 第1-10页 |
Abstract | 第10-12页 |
导言 | 第12-15页 |
一、食品安全的重要意义 | 第12页 |
二、研究食品安全行政执法的重要意义 | 第12-13页 |
三、研究方法 | 第13-14页 |
(一) 文献法 | 第13页 |
(二) 比较归纳法 | 第13页 |
(三) 实证分析法 | 第13-14页 |
(四) 借鉴分析法 | 第14页 |
四、研究目标 | 第14-15页 |
第一章 食品安全行政执法概述 | 第15-30页 |
一、相关概念阐释 | 第15-17页 |
(一) 食品安全 | 第15-16页 |
(二) 行政执法 | 第16-17页 |
(三) 食品安全行政执法 | 第17页 |
二、国内外食品安全行政执法理论研究 | 第17-23页 |
(一) 中国食品安全行政执法概述 | 第17-20页 |
(二) 外国食品安全行政执法概述 | 第20-21页 |
(三) 中外食品安全行政执法之比较 | 第21-23页 |
三、国外食品安全行政执法现状 | 第23-30页 |
(一) 国外食品安全的行政执法现状 | 第23-28页 |
(二) 国外食品安全行政执法的经验借鉴 | 第28-30页 |
第二章 我国食品安全行政执法的现状及存在的问题 | 第30-45页 |
一、我国食品安全行政执法的现状 | 第30-36页 |
(一) 执法主体及其职能 | 第30-32页 |
(二) 相关法律法规体系与执法依据 | 第32-34页 |
(三) 食品安全行政执法的制度和体系保障 | 第34-36页 |
(四) 食品安全行政执法的监督机制 | 第36页 |
二、我国食品安全行政执法存在的问题 | 第36-45页 |
(一) 执法主体众多,职能交叉,权责不清 | 第36-39页 |
(二) 执法部门滥用权力,导致执法公正欠缺 | 第39-40页 |
(三) 相关法律的适用性和可操作性不强 | 第40-41页 |
(四) 执法效果的保障机制缺乏 | 第41-43页 |
(五) 执法监督不到位,政府责任不明确 | 第43-44页 |
(六) 执法人员的素质参差不齐,专业技术性不强 | 第44-45页 |
第三章 完善我国食品安全行政执法的若干建议 | 第45-56页 |
一、完善执法体制,整合法律资源 | 第45-49页 |
(一) 整合执法力量,实行统一执法管理 | 第45-46页 |
(二) 整合现有法律资源,构建食品安全法律法规体系 | 第46-47页 |
(三) 完善并建立配套法规,增强法律的可操作性 | 第47-48页 |
(四) 加强有关食品安全的法制宣传和教育 | 第48-49页 |
二、完善食品安全行政执法的保障机制 | 第49-51页 |
(一) 加强我国食品安全的标准体系建设 | 第49页 |
(二) 加强食品的检验、检测体系建设 | 第49-50页 |
(三) 完善食品质量安全市场准入制度 | 第50-51页 |
(四) 完善风险评估、应急处理机制 | 第51页 |
三、加强执法监督,明确政府责任 | 第51-53页 |
(一) 加强权力机关的监督 | 第52页 |
(二) 加强行政机关的内部监督 | 第52-53页 |
(三) 加强社会监督 | 第53页 |
四、加强行政执法队伍建设,提高执法人员的综合素质 | 第53-56页 |
(一) 加强执法人员思想道德建设 | 第54页 |
(二) 更新行政执法观念 | 第54页 |
(三) 加强对行政执法人员的培训 | 第54页 |
(四) 完善对行政执法人员的管理制度 | 第54-56页 |
参考文献 | 第56-62页 |
致谢 | 第62-63页 |
附录A 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第63页 |