我国县级政府机构改革实践和探索
| 中文摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 引言 | 第12-19页 |
| 第一章 县级政府机构改革相关理论阐述 | 第19-27页 |
| ·县级政府机构改革相关概念 | 第19-21页 |
| ·县 | 第19页 |
| ·政府 | 第19-20页 |
| ·机构改革 | 第20-21页 |
| ·我国政府间的关系 | 第21-23页 |
| ·政府关系的网络化 | 第21-22页 |
| ·市管县体制在我国的发展 | 第22-23页 |
| ·地方自治的理论 | 第23-27页 |
| ·地方政府权力的来源 | 第23-24页 |
| ·地方政府权力的配置 | 第24-25页 |
| ·治理理论 | 第25-27页 |
| 第二章 新中国成立后县级政府机构改革的回顾 | 第27-33页 |
| ·改革开放前进行的机构改革 | 第27-29页 |
| ·1954年政府机构改革 | 第27-28页 |
| ·1958—1959年政府机构改革 | 第28页 |
| ·文化大革命时期政府机构改革 | 第28-29页 |
| ·改革开放后进行的机构改革 | 第29-33页 |
| ·1982年政府机构改革 | 第29-30页 |
| ·1988年政府机构改革 | 第30页 |
| ·1993年政府机构改革 | 第30-31页 |
| ·1998年政府机构改革 | 第31页 |
| ·2003年政府机构改革 | 第31-32页 |
| ·2008年政府机构改革 | 第32-33页 |
| 第三章 县级政府机构改革面临的问题 | 第33-40页 |
| ·县级政府机构改革的动力来源 | 第33-34页 |
| ·个人的动机 | 第33-34页 |
| ·地方政府的动力 | 第34页 |
| ·县级政府的职能定位 | 第34-36页 |
| ·党委部门和政府部门职能重叠 | 第35页 |
| ·政府职能越位和缺位 | 第35页 |
| ·县级政府地位难堪 | 第35-36页 |
| ·政府的自我膨胀 | 第36-38页 |
| ·政府职能的扩张 | 第37页 |
| ·政府机构的臃肿 | 第37-38页 |
| ·人员编制的膨胀 | 第38页 |
| ·人员分流遇阻 | 第38-40页 |
| ·机关人员抵制分流 | 第38-39页 |
| ·空职与分流不匹配 | 第39-40页 |
| 第四章 县级政府机构改革途径的探索 | 第40-47页 |
| ·理顺县级政府和上级政府的关系 | 第40-41页 |
| ·分权的理论基础 | 第40页 |
| ·我国的县级政府分权 | 第40-41页 |
| ·县级政府和上级政府事权的划分 | 第41页 |
| ·加快政府职能转变的步伐 | 第41-43页 |
| ·职能转变的必要性 | 第42页 |
| ·弱化经济职能,强化社会职能 | 第42页 |
| ·重视民间团体的作用 | 第42-43页 |
| ·强化编制的刚性约束 | 第43-44页 |
| ·编制管理法制化 | 第43页 |
| ·严格执行编制管理 | 第43页 |
| ·用财政手段制约超编 | 第43-44页 |
| ·拓宽人员分流的渠道 | 第44-47页 |
| ·加强政治宣传,发挥党员的示范作用 | 第45页 |
| ·分流方式多样化 | 第45-46页 |
| ·分流渠道的多途径 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 个人简况及联系方式 | 第53-55页 |
