我国政府问责制的现状与构建路径
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-12页 |
| 一、选题的缘由及意义 | 第7-9页 |
| 二、本课题研究的现状 | 第9-11页 |
| 三、论文的思路和结构 | 第11页 |
| 四、论文的研究方法 | 第11页 |
| 五、论文的创新点 | 第11-12页 |
| 第一章 政府问责制的理论分析基础 | 第12-24页 |
| 一、政府责任和政府问责制 | 第12-16页 |
| (一) 政府责任 | 第12-13页 |
| (二) 政府问责制 | 第13-14页 |
| (三) 政府问责制相关的概念误区 | 第14-16页 |
| 二、政府问责制的运行理念 | 第16-22页 |
| (一) 权力监督理论 | 第16-19页 |
| (二) 善治理念 | 第19-20页 |
| (三) 法治理念 | 第20-21页 |
| (四) 民本理念 | 第21-22页 |
| 三、政府问责制运行的前提条件 | 第22-24页 |
| (一) 明确职责划分 | 第22页 |
| (二) 坚持政务公开 | 第22-23页 |
| (三) 落实监督机制 | 第23-24页 |
| 第二章 我国推行政府问责制的动因及价值 | 第24-30页 |
| 一、推行政府问责制的动因 | 第24-26页 |
| (一) 政府内部问题的解决有赖于问责制的实施 | 第24-25页 |
| (二) 西方发达政府问责制的实行起到了推动作用 | 第25页 |
| (三) 我国问责制初步实施的效应 | 第25-26页 |
| 二、推行政府问责制的价值 | 第26-30页 |
| (一) 推行政府问责制对于构建责任政府的价值 | 第27页 |
| (二) 推行政府问责制对于构建法治政府的价值 | 第27-28页 |
| (三) 推行政府问责制对于构建服务型政府的价值 | 第28-30页 |
| 第三章 我国实行政府问责制面临障碍 | 第30-37页 |
| 一、思想观念上存在的障碍 | 第30-31页 |
| (一) “官本位”思想浓厚 | 第30页 |
| (二) 公民问责意识淡薄 | 第30-31页 |
| (三) 责任意识缺失 | 第31页 |
| (四) 民主法治意识淡漠 | 第31页 |
| 二、制度上存在的障碍 | 第31-37页 |
| (一) 政府内部:职能边界模糊、行政透明度不高 | 第32页 |
| (二) 监督机制不力 | 第32-33页 |
| (三) 法理依据不足 | 第33-34页 |
| (四) 配套制度供给缺失 | 第34-37页 |
| 第四章 建构政府问责制的路径选择 | 第37-47页 |
| 一、克服理念障碍 | 第37-39页 |
| (一) 重塑行政文化 | 第37-38页 |
| (二) 加强公众问责意识 | 第38-39页 |
| 二、克服制度障碍 | 第39-47页 |
| (一) 明晰职能边界 | 第39-41页 |
| (二) 扩大政务公开 | 第41-42页 |
| (三) 加强权力监督 | 第42-44页 |
| (四) 完善问责立法 | 第44-45页 |
| (五) 完善配套运行机制 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 后记 | 第50页 |
