摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
一、绪论 | 第10-19页 |
(一) 引言 | 第10页 |
(二) 问题的提出 | 第10-14页 |
1、公路经济行政保护和公路经济行政保护制度 | 第10-11页 |
2、公路的准产业特征 | 第11-12页 |
3、公路的准公共产品性质 | 第12-13页 |
4、传统公路经济行政保护制度与现代公路经济行政制度的提出 | 第13-14页 |
(三) 关于公路经济行政保护制度分析回顾 | 第14-16页 |
1、国外对公路经济行政保护制度研究现状 | 第14-15页 |
2、国内公路经济行政保护管理研究现状 | 第15-16页 |
(四) 研究方法和课题来源 | 第16-19页 |
1、课题来源 | 第16页 |
2、研究方法与写作框架 | 第16-17页 |
3、运用新制度经济学研究公路经济行政保护制度的意义 | 第17-19页 |
二、国外公路经济行政保护制度的发展及对我国的启示 | 第19-30页 |
(一) 国外公路经济行政保护制度的发展 | 第19-25页 |
1、国外公路经济行政法律法规的特点 | 第19页 |
2、国外公路管理机构及其职能划分 | 第19-25页 |
(二) 从国外公路管理体制看其公路经济行政保护的主要特点 | 第25-27页 |
1、公路保护与其他交通运输方式管理实行统一归口管理 | 第25-26页 |
2、公路保护管理法律化制度化,立法与执法、决策与执行相分离 | 第26页 |
3、公路保护中央与地方职责分工明确 | 第26-27页 |
(三) 国外经验对我国公路经济行政保护制度的启示 | 第27-30页 |
1、转型期我国公路经济行政保护制度供给不足 | 第27-28页 |
2、我国公路产权制度和治理结构落后 | 第28-30页 |
三、构建现代公路经济行政保护制度的经济学理论依据 | 第30-42页 |
(一) 公路经济行政保护制度的产权理论评析 | 第30-32页 |
(二) 转型期我国公路国有资产产权制度的缺陷分析 | 第32-34页 |
(三) 现代公路国有资产产权制度的特征 | 第34-35页 |
(四) 委托—代理理论:转型期我国公路经济行政保护中代理问题和治理结构缺陷分析 | 第35-37页 |
(五) 现代公路经济行政保护的治理结构和委托代理制度特征 | 第37-38页 |
1. 建立竞争与激励机制 | 第37页 |
2. 完善协调机制 | 第37-38页 |
(六) 制度变迁理论对我国公路经济行政保护制度的启示 | 第38-42页 |
1 制度与制度变迁理论回顾 | 第38-40页 |
2 制度变迁理论对我国公路经济行政保护制度构建的启示 | 第40-42页 |
四、构建公路经济行政保护制度的法理学依据 | 第42-52页 |
(一) 公路经济行政保护法律关系分析 | 第42-44页 |
1、以行政相对人为标准 | 第42-43页 |
2、以法律关系的内容为标准 | 第43-44页 |
(二) 公路经济行政保护主体的职、权、责剖析 | 第44-46页 |
1、公路经济行政保护主体的职责 | 第44-45页 |
2、公路经济行政保护主体的职权 | 第45-46页 |
3、公路经济行政保护主体的责任 | 第46页 |
(三) 公路经济行政保护的范畴探讨 | 第46-52页 |
1、公路经济行政保护对象和范围 | 第46-50页 |
2、公路经济行政保护范畴相关问题探讨分析 | 第50-52页 |
五、公路经济行政保护制度构建的目标和路径选择 | 第52-63页 |
(一) 公路经济行政保护制度改革原因和本质 | 第52-53页 |
(二) 公路经济行政保护制度改革的目标 | 第53-55页 |
(三) 公路经济行政保护制度变迁的路径选择 | 第55-56页 |
(四) 构建公路经济行政保护制度的基本设想 | 第56-63页 |
1、构建公路经济行政保护制度的对策建议 | 第56-58页 |
2、公路经济行政保护过程中不同管理内容的分析 | 第58-59页 |
3、构建新型公路国有资产管理体制的关键 | 第59-60页 |
4、构建国有资产保护体系的具体设想 | 第60-63页 |
结论部分 | 第63-65页 |
(一) 主要结论 | 第63页 |
(二) 研究存在的不足 | 第63-64页 |
(三) 需要进一步研究的问题 | 第64-65页 |
参考文献 | 第65-67页 |
读研期间发表的学术论文与参加的科研项目 | 第67-68页 |
致谢 | 第68-69页 |
附录 | 第69-73页 |