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税收法定主义的宪政思考

摘要第1-6页
Abstract第6-10页
第一章 引言第10-13页
   ·选题的理论意义和现实意义第10页
   ·国内外研究综述第10-12页
   ·论文的主要内容及创新点第12-13页
第二章 税收法定主义第13-20页
   ·税收法定主义的含义及内容第13-15页
     ·税收法定主义的含义第13页
     ·税收法定主义的内容第13-15页
   ·税收法定主义的历史沿革第15-16页
   ·税收法定主义的理论根源第16-18页
     ·自然权利学说第16-17页
     ·分权制衡学说第17页
     ·社会契约学说第17-18页
   ·税收法定主义的社会效能第18-20页
     ·税收法定主义有利于扼制政府权力对公民财产权利的不法侵蚀第18页
     ·税收法定主义有利于为公民的经济生活提供确定性和可预测性第18-19页
     ·税收法定主义有利于保障神圣不可侵犯的私有财产第19-20页
第三章 税收法定主义与宪政的关系第20-25页
   ·现代宪政的历史与税收法定主义的确立和发展密切相关第20-21页
   ·现代宪政国家大都在宪法中设置了税收法定主义第21-22页
   ·税收法定主义是宪政法治原则和民主原则在税收领域的体现第22-23页
     ·税收法定主义是宪政法治原则的体现第22-23页
     ·税收法定主义是宪政民主原则的体现第23页
   ·税收法定主义限制国家权力、保障公民财产权利与宪政精神是相通的第23-25页
第四章 我国贯彻税收法定主义的现状、问题及成因第25-32页
   ·我国贯彻税收法定主义的主要体现第25-26页
   ·我国贯彻税收法定主义的主要问题第26-29页
     ·宪法没有对纳税人的权利作出明确规定第26页
     ·税收立法问题突出第26-28页
     ·税收执法不够规范第28-29页
     ·中央税权和地方税权划分不明确第29页
   ·我国税收法定主义缺失的深层次原因第29-32页
     ·重权力、轻权利的历史文化背景第29-30页
     ·传统治税思想的影响第30-32页
第五章 以税收法定主义推进纳税人权利保护第32-40页
   ·培植全社会浓厚的税收法定意识和权利意识第32页
   ·宪法应对纳税人权利进行宪政保护第32-34页
     ·在宪法中明确纳税人享有的权利第33页
     ·在宪法中全面确立税收法定主义第33-34页
   ·合理划分税收立法权限第34-35页
     ·确定最高权力机关的税收立法权限第34页
     ·合理划分中央与地方的税收立法权限第34-35页
     ·合理划分立法机关与行政机关的税收立法权限第35页
   ·加强税收立法的民主性、科学性第35-36页
     ·公众应能广泛参与税收立法过程第36页
     ·作为立法者的人民代表应能代表人民意志第36页
     ·立法听证应能充分发挥作用第36页
   ·构建科学完善的税法体系第36-37页
     ·制定税收基本法,建立税收统一规范第36-37页
     ·修订完善现行税法,健全税法体系结构第37页
   ·完善纳税人权利保障救济机制第37-40页
     ·建立违宪审查制度第37-38页
     ·健全税收执法监督制度第38页
     ·完善税务救济制度第38-40页
结语第40-41页
参考文献第41-43页
致谢第43页

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