| 第一章 西部地区县域经济发展的现状 | 第1-24页 |
| 第一节 西部地区县域经济快速发展的重大意义 | 第13-16页 |
| 一、有利于解决“三农”问题 | 第14页 |
| 二、有利于解决城乡二元结构问题 | 第14页 |
| 三、有利于增强地方经济实力 | 第14-15页 |
| 四、有利于西部大开发战略的顺利实施 | 第15页 |
| 五、有利于加快全面建设小康社会的进程 | 第15-16页 |
| 六、有利于边疆少数民族地区的繁荣稳定 | 第16页 |
| 第二节 西部地区县域经济发展的现状分析 | 第16-24页 |
| 一、西部地区县域经济发展面临的机遇 | 第17-18页 |
| 二、西部地区县域经济发展具备的优势 | 第18-20页 |
| (一) 西部地区县域的资源优势 | 第18-19页 |
| (二) 西部地区县域的沿边开放优势 | 第19-20页 |
| (三) 西部地区县域的政策优势 | 第20页 |
| 三、西部地区县域经济发展存在的问题 | 第20-24页 |
| (一) 经济发展水平低，整体竞争力较弱 | 第20-21页 |
| (二) 经济结构不尽合理，产业结构调整仍然滞后 | 第21页 |
| (三) 经济自主增长乏力，县级财政运转困难 | 第21-22页 |
| (四) 生产要素大量外流，对外开放程度偏低 | 第22页 |
| (五) 非国有经济发展落后，民营经济主体地位不突出 | 第22-23页 |
| (六) 基础设施薄弱，经济发展环境较差 | 第23页 |
| (七) 生态环境脆弱，可持续发展能力不强 | 第23-24页 |
| 第二章 西部地区县域经济快速发展的途径 | 第24-43页 |
| 第一节 西部地区县域经济快速发展的战略选择 | 第24-29页 |
| 一、重点集中战略 | 第24-25页 |
| 二、特色优势战略 | 第25-26页 |
| 三、区域定位战略 | 第26-27页 |
| 四、投资拉动战略 | 第27-28页 |
| 五、协同发展战略 | 第28页 |
| 六、乘势借力战略 | 第28-29页 |
| 第二节 西部地区县域经济快速发展的基本途径 | 第29-43页 |
| 一、加快观念转变 | 第29-31页 |
| (一) 切实解决由计划经济向市场经济转变 | 第29-30页 |
| (二) 切实解决由循规蹈矩向自我否定跨跃式发展转变 | 第30页 |
| (三) 切实解决由坐等观望向抢抓机遇转变 | 第30页 |
| (四) 切实解决由关注产业发展向关注产业与自然和谐发展转变 | 第30-31页 |
| 二、全方位发展民营经济 | 第31-33页 |
| (一) 加强政策支持，努力为民营经济发展创造公平的竞争环境 | 第32页 |
| (二) 围绕制度创新，促进民营经济改革 | 第32-33页 |
| (三) 推动科技进步，提高民营经济的整体素质 | 第33页 |
| (四) 保护民营企业利益，创造利于民营经济发展的氛围 | 第33页 |
| 三、加快工业化进程 | 第33-35页 |
| (一) 加速国有集体企业改革 | 第33-34页 |
| (二) 加快农产品加工转化 | 第34页 |
| (三) 加快工业园区建设 | 第34页 |
| (四) 加大招商引资力度 | 第34-35页 |
| 四、积极推进农业产业化经营 | 第35-36页 |
| (一) 加大农业结构调整力度 | 第35页 |
| (二) 依托资源优势发展特色主导产业 | 第35页 |
| (三) 培植一批农产品深加工龙头企业 | 第35-36页 |
| (四) 创新农村经济组织 | 第36页 |
| (五) 建立风险共担、利益均沾的机制 | 第36页 |
| (六) 大力发展劳务经济 | 第36页 |
| 五、加快小城镇建设步伐 | 第36-38页 |
| (一) 科学制定城镇发展规划 | 第37页 |
| (二) 建立多元化投资体制 | 第37页 |
| (三) 聚集小城镇的产业支撑 | 第37-38页 |
| (四) 加快城镇体制改革 | 第38页 |
| (五) 提高城镇管理水平 | 第38页 |
| 六、大力发展开放型经济 | 第38-39页 |
| 七、加快文化旅游业发展 | 第39-41页 |
| 八、大力开发人力资源 | 第41-42页 |
| 九、坚持人与自然和谐发展 | 第42-43页 |
| 第三章 西部地区县域经济快速发展的保障 | 第43-52页 |
| 第一节 加强对县域经济的领导 | 第43-47页 |
| 一、加强对县域经济的领导 | 第43-44页 |
| (一) 加强县域领导班子建设 | 第43页 |
| (二) 完善县域经济考核机制 | 第43-44页 |
| (三) 提高驾驭县域经济能力 | 第44页 |
| 二、加快县级政府职能转变 | 第44-45页 |
| (一) 精简行政机构 | 第44页 |
| (二) 培育市场体系 | 第44-45页 |
| (三) 搞好宏观调控 | 第45页 |
| (四) 实行政企分开 | 第45页 |
| 三、优化县域经济发展环境 | 第45-46页 |
| (一) 营造和谐的稳定环境 | 第45-46页 |
| (二) 营造公平的法制环境 | 第46页 |
| (三) 营造积极的舆论环境 | 第46页 |
| 四、形成县域经济发展合力 | 第46-47页 |
| (一) 必须树立大局意识 | 第46页 |
| (二) 必须树立群众观念 | 第46-47页 |
| (三) 必须树立实干精神 | 第47页 |
| (四) 必须树立清廉之风 | 第47页 |
| 第二节 加大对县域经济的支持 | 第47-52页 |
| 一、扩大县域经济管理权限 | 第47-48页 |
| (一) 省、市(地)要放开手脚支持县域经济发展 | 第47-48页 |
| (二) 赋予县相当于设区市的经济社会管理权限 | 第48页 |
| (三) 减少行政审批环节 | 第48页 |
| (四) 深化县级行政审批制度改革 | 第48页 |
| 二、增加对县域经济发展的投入 | 第48-49页 |
| (一) 大刀阔斧减少收费项目和金额 | 第48页 |
| (二) 加大对农村基础设施的投资 | 第48-49页 |
| (三) 加大财政转移支付力度 | 第49页 |
| 三、增强金融对县域经济的支持 | 第49-50页 |
| (一) 重构与县域经济发展相适应的金融组织体系 | 第49-50页 |
| (二) 加大对县域经济发展的信贷支持力度 | 第50页 |
| (三) 建立健全社会信用担保制度 | 第50页 |
| 四、强化对县域科技教育的支持 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
